从福建省检验检疫局获悉,近期,东山检验检疫局结合前期清理整顿工作进展情况,研究确定了“一个中心、两个及时、三个到位、四个加强、五个回头看”等15项工作措施,着力巩固提升专项整治成效。
“一个中心”:围绕实现3个100%目标这一中心,着力构筑两个监管链条、一个体系,确保进出口产品质量和食品安全专项整治工作取得预期成效。
“两个及时”:一是及时落实方案,解决突出问题。按照专项整治行动方案及有关任务分解表的具体要求,逐项逐条及时对照落实,及时解决在专项整治中发现的重点、难点和热点问题。二是及时总结经验,形成长效机制。对前期清查整治工作情况进行总结回顾,有针对性地提出整改措施;对现有的制度措施、作业指导书进行全面完善升级,及时总结行之有效的做法,形成并推广检验监管模式。
“三个到位”:一是责任到位。建立健全工作质量规范和检验检疫监管工作稽查制度,确保各项工作规范、制度、措施落到实处。二是清查整改到位。重点对已获得卫生注册登记资格的出口食品企业进行再清查、再整治。三是服务培训到位。继续深入开展“服务企业年”专项培训活动,举办集装箱协检员培训班,有选择地实施驻厂检验,帮助企业按备案要求扩大原料来源、按双边协议申请对外注册。
“四个加大”:一是加大风险分析和执法把关力度。对出口美国、日本、韩国、欧盟等比较敏感的国家及客户认真进行风险分析,批批分析风险性较大的产品,没有100%质量把握禁止出口。落实出口食品批批监装和运输包装加贴检验检疫标识制度,标识信息不完整的不准放行。二是加大行政处罚力度。深入总结前期案件查处经验,研究制订和落实“查处违法违规出口企业专项整治行动方案”;率先在福建局系统建立检验检疫行政建议书制度,书面提出与检验检疫职能相关的意见、建议。三是加大宣传报道力度。做好对社会各界的宣传解释工作,提高企业配合专项整治工作的自觉性、主动性和积极性。四是加大内外沟通协调力度。对外,与漳州市海洋与渔业局及有关县区政府合作,加快“东山县水产品检测中心”升格为“海峡西岸水产品检测中心”的规划申报工作;加强与地方政府及相关部门的沟通,增强专项整治合力。对内,加强与省局相关处室和兄弟局的沟通,提高自身工作质量和有效性。对远距离运输通关出口的货物,与口岸局建立逐单联系机制,避免运输环节换货行为。
“五个回头看”:一是工作质量回头看。看在历次工作质量自查和检查中发现的问题有否整改,如何彻底整改时常反复的问题。二是工作规范回头看。看现有的检验检疫监管工作是否符合有关法律法规和规范性文件要求,是否制定了相应的工作规范。三是企业整改回头看。看企业存在的问题是否有效整改,是否存在反弹现象。四是源头监管回头看。看不符合供货条件的种植养殖场是否都得到清理,现有的备案种植养殖场是否按要求进行种植养殖管理,对配套企业的监管是否到位,源头风险是否得到有效控制。五是产品质量回头看。对专项整治期间放行产品的质量进行再评估,看产品是否符合进口国家或地区要求、产品的安全风险是否得到有效控制以及产品是否能顺利通过进口国家或地区的通关检查,了解产品在进口国家或地区市场的反应情况。