企业之事总关情——秦皇岛开发区质监分局优化服务环境记略

   今年5月3日，秦皇岛开发区质监分局工作人员和市特种设备检测所的技术人员加班加点，以最短的时间完成了对开发区重点项目——秦皇岛冶金机械有限公司125吨桥式起重机的检测调试，为企业消除了安全隐患，并确保了设备如期投入使用。这种积极为企业着想的做法，得到了投资者的赞许。

   原来，秦皇岛开发区质监分局工作人员在走访区内重点在建项目时，发现秦皇岛冶金机械有限公司开发区新工厂正在安装一台125吨桥式起重机。经了解，该起重机已闲置了10年，安全状况不明。要排除安全隐患，必须对其进行全项检测。但项目建设工期紧，要求设备5月初就投入使用，只有3天的时间可以进行现场检验。开发区质监分局立即与市相关部门取得联系，放弃“五一”长假休息时间，集中检测力量，及时完成了对企业起重机的全项检测，既排除了安全隐患，又确保了项目的建设进度。

   据了解，这正是今年秦皇岛开发区质监分局针对投资额在1000万元以上的工业建设项目，新推出的在建项目联系制度的服务内容之一。该制度还包括向企业传达国家有关法律法规、协助企业督导设备施工、协助在建项目企业严把进入工地的钢筋、水泥、防水卷材、电线电缆等建材产品质量关等多项服务内容。开发区质监分局局长许文宇说：“许多企业对国家质监部门的法律法规不了解，以前一些企业建设完成后，才发现建设标准不符合国家的有关要求，存在安全隐患，只能重新整改，无形中给企业带来不必要的经济损失。此项制度的实施，其实就是将服务工作前置，我们在企业的筹建和在建阶段就帮助其按照国家有关要求施工建设，为企业节省了人力、物力和财力。”

   目前，质监分局专门建立了《在建项目联系制度》，指派专人负责此项工作。工作人员每周都会通过现场指导、电话问询等方式与区内重点在建项目联系人沟通，及时掌握项目的基本情况，并为在建项目服务建立工作档案。截至今年上半年，开发区质监分局已走访联络在建项目15家，送达质量监督法律法规材料46份，检查建设工地在用钢材2600吨、水泥350吨，防水卷材、电线电缆等建材产品26批次，将查出的9批次不合格产品及时清出建筑工地。对7家涉及生产许可证、强制认证及市场准入产品的在建企业进行了指导咨询。

   除了出台服务企业的新制度外，秦皇岛开发区质监分局还强化“窗口”的服务功能，创新服务方式，努力为投资商提供快捷服务，充分体现了“亲商、富商、安商”的工作理念。

   2006年1月26日，临近春节放假。这天一大早，秦皇岛紫竹药业有限公司的办事人员来到开发区投资服务中心质监局“窗口”办理组织机构代码证。工作人员了解到该公司急需拿到代码证办理银行开户手续，如果按正常办证时限，加上春节放假，会耽误企业十余天的时间。为此，工作人员立即与市有关部门协调，特事特办，陪同客户前往市审批大厅，经过审查、录入、数据上报、数据回收、制证制卡等多道工序，仅用半个小时就办结完毕，为客户赢得了时间。

   组织机构代码相当于企业的“身份证”，新建企业办理该项业务后，才可去银行开户和办理税务登记。为了将审批事项“减下来”，使“审批效率“升上去，质监分局将审批服务中心“窗口”作为“咨询站”，将有关行政审批的名称、条件、程序、时限、所需材料、申请表格、法律文书和收费标准等向社会公开，明确具体办事程序，并派专人协助或陪同企业办理业务，以前需要在10个工作日内办结的事，现在最多只需2个工作日，如企业需要加急办理，只需半个小时，真正实现了办件提速。