8月23日以来,按照国务院、省、市、区政府关于深入开展产品质量和食品安全专项整治工作的统一部署,湖北省襄樊市襄阳区质监局紧紧围绕保障人民群众身体健康和生命安全的目标,扎实抓好第一阶段宣传发动、调查摸底和节日期间的质量安全专项整治,取得了初步的效果。
迅速组建领导机构和工作专班。全国、全省产品和食品质量专项整治电视电话会议后,该局及时向区政府汇报,成立了全区及本局的产品质量和食品安全领导小组,制定了全区和本局实施四个月专项整治的工作方案,多次召开中层以上干部会议和全局职工大会,层层发动,广泛动员,全面拉开了专项整治的态势。
加班加点摸清生产企业底数,找准问题,做到心中有数。一是调查摸底。组织四个监管科集中10天时间,对13个镇以及区域食品生产加工企业进行拉网式摸底核查,共普查食品生产加工企业510家,其中具有一定规模的企业89家,已获证企业63家,代农加工小作坊421家。二是加班加点抓好企业的电子建档工作,截止目前,已对63家获证企业、61家具有一定规模的食品企业建立了文本档案和电子档案,对企业的质量安全实行了电子动态监管。三是积极开展质量安全监督抽查,共抽查各类食品126批次,抽查覆盖面达90%,规模以上获证企业抽查合格率达95%,完成食品添加物质备案18家,取证企业自检率达100%。
广泛宣传发动,为顺利开展工作铺路搭桥。一是围绕“质量安全、共同的责任”的主题,开展“9月质量宣传月”宣传活动。联合农业、食品药监、工商等职能部门、区域6家重点企业,采取质量知识文艺汇演、有奖问答、现场咨询、食品企业现场承诺安全责任、发放宣传资料、巡回出动车辆宣传等形式,大力宣传《特别规定》等法律法规,同时,在该区东津镇开展了“送质量、精品、科技知识三下乡”活动,把质量安全知识送到田间地头,进一步提高老百姓的质量安全意识。二是通过与区电视台联合,举办了质量、名牌专题访谈活动,邀请区域重点企业家畅谈创建精品名牌发展规划,引导企业全面推行质量管理。三是以当局网站为平台,面向社会公开专项整治的工作动态、产品抽检权威发布、举报投诉等内容。四是深入企业宣传,将国务院《特别规定》印成大型《布告》500份,张贴到村组,同时将《特别规定》和《食品小作坊质量安全手册》印成单行本5000份,发放到区“四大家”领导、区直各相关部门、各企业和食品小作坊业主,全力营造了“质量安全、人人有责”的社会氛围。
突出重点,集中开展“查食品保节日安全”专项整治。一是督促企业签订食品安全承诺书120多份,取证企业承诺率达100%。二是在中秋、十一期间,对辖区10个镇25家月饼生产企业和季节性加工点进行了拉网式大检查,共抽样21个批次,经检验合格率达98%,下达涉证提醒通知书21份,关闭4家无证生产月饼加工点;查处1家大酒店销售变造生产许可证编号的月饼420合,查封无证生产的咸水花生及配料120公斤;联合知名企业统一食品公司市场打假人员,查处违法行为6起,没收假冒“统一鲜橙多”16件,有效地净化了农村饮品节日市场。
优质服务,全力帮扶重点食品企业提升自检能力。通过组织无检验资格的检验员,参加全市质监系统的化验员培训班,组织企业管理人员参加的食品加工企业万人培训班,进一步提高了食品企业的质量安全管理水平。
第二阶段,将从以下几方面抓落实:一是进一步增强抓好食品安全专项整治的紧迫感和使命感,深入领会全国、全省电视电话会议精神,提高思想认识。二是再组织、再动员、再加措施、再掀高潮,实现“五个集中”、“八个到位”,即集中领导、精力、时间、力量、集中解决一批重点食品质量中的突出问题,做到普查建档到位、监督抽查到位、重点整治到位、依法查处到位、食品安全承诺书签订到位、舆论宣传到位、帮扶企业整改到位、责任追究到位。三是加强与各镇的协调,进一步摸清底数,充分发挥各镇协管员、村、组信息员的作用,全面掌握各地、各行业企业的分布情况、产品质量和食品安全的总体状况,找准问题,明确监管目标和任务。四是分类指导抓监管,将小作坊整治作为重中之重,尤其是小麦粉加工企业整治,做到逐个企业地督促检查,发现一起整改一起,不留死角。符合条件的100%签订质量安全承诺书,对于达不到要求的报经政府坚决关闭。五是搞好源头治理,加大专项整治力度,通过整治,严厉打击一批违法违规企业,规范一批获证企业,为企业营造公平竞争、优胜劣汰的市场环境。六是扎实推进,通力协作,加强与职能部门的配合,不断开创食品和产品质量的专项整治工作新局面。(秦选发高云)