为确保“十一”黄金周全县特种设备安全,山东五莲县质监局根据当前雨季和特种设备实际运行状况,针对山东省质监局特种设备注册登记专项整治验收工作暴露出的薄弱环节,对本辖区内的特种设备使用单位进行拉网式大检查。
五莲县质监局专门成立了领导小组,制定了切实可行的实施方案,采取自查与抽查、检查与互查、明查与暗访、综合与专业检查、检查与整改、检查与责任追究相结合的形式,对全县危化品生产经营单位、冷库以及人员密集场所的电梯、锅炉等重要特种设备实行纵到底、横到边的拉网式检查。要求做到五个到位,即:认识到位、责任到位、监管到位、措施到位、落实到位。彻底清除特种设备监管死角、盲点,确保监管到位率、设备登记率和定检率、操作人员持证上岗率达到要求。
五莲县质监局共计出动59个检查组次、264人次,对104家特种设备使用企业和2家安装单位进行了检查,共检查设备427台次,下达安全监察指令书14份、责令改正通知书11份,签订特种设备使用单位安全承诺书19份,督促特种设备使用单位新建应急救援预案26家。从检查情况来看,目前全县特种特种设备安全总体运行状况良好,但也存在着一定的问题及安全隐患,主要表现在:一是部分特种设备未依法登记检验,非法使用;二是部分在用特种设备超期使用,即超过定期检验周期而不依法申请再次检验而使用;三是许多使用单位没有制定特种设备事故应急措施和救援预案,有的虽有制定但很不完整且从没有开展过演练;四是一些企业对特种设备作业人员的培训教育工作不重视,无证上岗现象仍较为严重,如该县建行、果汁厂、莲山建材有限公司、朝阳地毯厂、莲山建陶有限公司等特种设备操作人员无证上岗;五是有些企业在项目建设中没有严格按照特种设备安全法规和技术规范的要求进行,带来一些先天的不安全因素,给日常安全监察和隐患整改带来了很大难度。
针对上述存在的的问题,该局将进行疏理分类,在深入开展特种设备安全大检查的同时,将从以下几方面认真抓好事故隐患的整改督促工作。1、继续大力宣传贯彻《特种设备安全监察条例》。2、抓好安全责任体系建设工作,在构建政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、检验技术把关、社会监督支持的特种设备安全工作格局过程中,着重落实监察、检验、企业三方安全责任,督促企业做好“三落实二有证一检验”工作,即落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度,设备有使用证、作业人员有上岗证,在用特种设备依法申报检验。3、依法实施行政许可,严把特种设备安全准入关。4、进一步加强特种设备作业人员的培训考核工作,要加大现场监察力度,加大对无证上岗的查处力度,努力使特种设备作业人员持证上岗率达到要求。5、突出查隐患,抓整改工作,加大检查覆盖面,增加检查层次,全面开展查隐患、抓整改工作,切实做到杜绝特大事故,遏制重大事故,控制一般事故。