构筑中俄边贸口岸安全线

访黑龙江检验检疫局局长、党组书记崔茂森

    本报记者 王珂珊

 　质量安全攻坚战已在全国启动。黑龙江检验检疫局要进一步充分发挥检验检疫的职能作用，把全国质量工作会议的精神实质落实到具体的检验检疫和监管工作中，确保产品质量和食品安全，为维护民族利益，促进企业生存与发展，树立国家形象做出积极的努力和贡献。
 　黑龙江检验检疫局局长、党组书记崔茂森告诉记者：“我们全局上下已经统一思想，认清形势，将采取有效措施，积极部署力量，提出明确要求，做好充分准备，构筑中俄边贸口岸食品质量安全线。”
崔茂森说，全线出击、重点布控、严检严管、确保安全是黑龙江局贯彻落实全国质量工作会议精神，打好质量安全攻坚战的16字方针，并将在以下几方面展开工作：
　　第一，要求全系统全体干部职工要树立大局意识、政治意识和忧患意识，努力提高工作质量，严把出入境商品质量关。面对严峻的质量形势，要求全省检验检疫系统立即紧张起来，克服侥幸心理和麻痹大意思想，认真查找工作中存在的隐患和薄弱环节，加强、加严出口尤其是对俄出口敏感商品的检验检疫。
　　加强对俄边贸商品的源头管理，吸取历史的经验和教训，防止对俄贸易重蹈覆辙。要立即采取切实有效的措施，按照“加强源头管理、加强质量安全监管、加强口岸查验、加强表外商品监管、加强出口企业监管、加强信息标准收集、加强实验室建设、加强正面引导”八个加强的要求，积极开展产品质量和食品安全的专项整治工作。
　　在工作中，各级领导干部要做到认识到位、领导到位、工作到位、责任到位。针对大宗特色出口商品开展调查研究，找出检验检疫重点，有针对性加大人力和物力投入。各口岸分支机构要注意加强与俄罗斯检验检疫机构的联系、沟通，及时协商解决边境贸易过程中出现的检验检疫问题，把问题解决在口岸，解决在当地，控制住影响。
　　黑龙江局党组成员带队到俄罗斯对应口岸的检验检疫机构开展调研，向俄方同行了解我国产品出口质量情况，积极争取俄方配合，通过及时反馈，共同控制我国出口商品质量。加强与中国检科院的合作，共同开展合作项目，研究口岸快速监测方法，为检验检疫工作提供技术支持和科技保障。
　　第二，为提高内部工作质量，严格依法行政，规范统一检验检疫和监管工作。该局成立了以党组主要领导为组长，党组其他成员为副组长，8个主要业务处室为成员的全省检验检疫业务工作质量检查领导小组，对全省系统各单位工作总体部署、依法行政和工作质量要求的贯彻落实、检验检疫监督管理工作、检务工作质量、行政执法责任制落实、行政处罚程序的执行情况、出口企业卫生注册后续监管情况进行一次全面排查。排查不留死角，不讲情面，不拘内外，严格细致，严肃认真，发现问题，堵塞漏洞。
　　在全面排查的基础上，我们本着重心下移，靠前指挥，支援一线的原则，从黑龙江局机关抽调三分之一的人员深入到几个较大的口岸分支机构和部分偏远、人力不足的口岸分支机构工作三个月，针对重点敏感商品的检验检疫和监管，严检严管严处，加强一线检验检疫力量，严格把关，加强监管，确保对俄贸易的产品质量和食品安全。
　　第三，鉴于黑龙江省植物产品出口量占对俄贸易年出口货物总批次的46%，其中又以与百姓生活密切相关的果菜、花卉为主，其质量安全对中俄贸易影响非常重大。对此，黑龙江局对出口果菜实施风险管理机制，加强溯源管理，对货物储运场地、换装场地实行卫生登记管理。对虫害活跃期的高风险水果品种实施重点检验检疫，严禁根茎类蔬菜带土出境。积极引导企业加强诚信体系和产品质量自控体系建设，建立企业检验检疫协管员制度，强化出口企业的自律意识，对企业实施诚信分级管理。
　　根据俄罗斯通报情况对违规企业进行核查，对其严惩严罚并列入黑名单通报全省。对自觉遵守检验检疫法律法规，积极配合检验检疫机构工作，实施品牌战略，在国内外产生积极影响的企业，给予政策上的扶持。加强检验监管，积极推进口岸视频监管建设，通过视频监控系统对果菜换装过程进行全程监控，防止串货、夹带、混装，实施批次管理，确保货证相符。加快口岸一线快速检验检测技术和设备的研究、配备，严格控制重金属、硝酸盐等重点敏感项目超标。
　　在业务量大的口岸现场，增派督办人员加强口岸监装，要求企业在运输工具中留出查验技术通道，用于检疫查验，防止企业调包、瞒报、逃漏检。加强运输工具的检疫和果菜包装检验，防止对果菜商品造成污染。要求省内各口岸局要认真按照国家质检总局和黑龙江局的有关要求，加强输俄水果和花卉等植物产品的检验检疫工作，严格审查熏蒸证书和出境货物换证凭单的有效性，禁止没有熏蒸证书的花卉出口。
从9月1日起，对来源不清、产地不明的货物和包装不符合要求的货物禁止其出口。全省暂停受理病虫害高发期敏感果菜出口俄罗斯的报检。对输俄水果、蔬菜和花卉检验检疫工作中的检疫问题实行直接报告制，由一线工作人员直报黑龙江局。
　　崔茂森最后说，黑龙江检验检疫机构要本着对人民负责、对党负责、对国家负责的精神，严守国门，严格把关，确保每一批进出口商品不出问题，打好这场产品质量和食品安全的攻坚战，促进黑龙江省对外经贸更好更快地发展。（《中国国门时报》）