山东临沭全力打造食品质量安全“立体监管网”

   山东省临沭县地处苏鲁交界，特殊的地理位置使临沭县的食品企业形成了规模小、分布广、条件差等特点，特别是邻省邻县的“流动作坊”，经常是打一枪换一个地方，给食品质量安全监管带来了较大难度。从今年3月份开始，临沭县质监局就组织专门力量，对全县范围内40家食品生产加工企业进行全面调查摸底建档。

   在调查摸底建档的过程中，县局较好的做到了“两个全面”。一是在调查建档的内容上力求全面，较好的对每家企业的质量状况、代码证书办理及年检情况、锅容管特种设备及年检情况、从业人员持证上岗情况、质量体系的建设等八个方面的情况进行了全面登记。二是在调查建档的对象上力求全面，每到一个乡镇、一个居民区调查人员首先从已申办QS认证企业开始调查，对没有QS认证企业的居民区和乡镇，从具有一定生产规模的企业和蛋糕、面包加工店入手，多方打听，对包括生产蛋糕、糕点类小食品的作坊在内的所有食品生产加工企业进行全面摸底，并逐一登记填表归档，较好的建立起了动态监管资料。通过广泛的调查摸底，临沭县质监局根据企业的管理职责、检测能力、生产环境等12个方面的情况，将企业由高到低分为“A、B、C、D”四个质量安全等级，根据安全等级确定了每年“2、4、6、8”次的产品质量监督抽查和企业巡查频次，做到了重点突出、层次分明。

   掌握一手资料以后，临沭县质监局针对调查过程中发现的问题，坚持以服务为主，监督为辅，对具有一定生产规模、卫生条件较好的生产加工企业先予以及时告知，再责令限期整改，予以帮扶发展。同时，按照“扶上一批，放下一批，整改一批，打击一批”的指导思想，逐行业地开展食品质量安全整治活动，一个一个企业的把脉，一个一个行业的规范，目前，该局已开展对茶叶、夏令食品、白酒、糕点等18类食品的质量安全整治8次，有效地把住了食品源头质量安全关。对生产假冒伪劣食品、危害人体健康安全的加工企业，临沭县质监局建立了食品质量安全信用体系“黑名单”，对纳入“黑名单”的企业不定期的进行突击巡查，对明知故犯、我行我素、一犯再犯的违法行为予以坚决打击，引导企业有序竞争，从而促进食品生产企业整体质量上台阶。

   目前，全面建档、重点整治、突击巡查已成为临沭县质监局实现食品质量安全有效监管的三大举措。临沭县质监局党组书记、局长赵左亮深有感慨地说：“这三大措施较好地为临沭县食品企业的质量安全编织了一道‘立体监管网’，实现了对临沭县食品企业的有效监管。