“三卡四争五联动” 创新机制促发展

   今年以来，江苏省赣榆县质量技监局努力优化经济发展环境，建立“三卡”制度、开展“四争”创优活动、实施“五组”联动机制，全力推动地方经济发展步伐。

   “三卡”制度，即联系企业记录卡、终端反馈卡和禁令监督卡。该局在联系走访企业过程中，认真填写《联系企业记录卡》，及时了解和掌握企业在生产、经营过程中存在的问题，以质量管理、产品检验、标准计量、认证认可、特种设备安全检验等为主要服务内容，深入企业搞好服务，帮助企业解决生产中的难题。在联系走访企业的同时，他们认真填写《终端反馈卡》、《联系企业情况记录表》，做好掌握企业发展情况第一手资料。为更好解决企业发展所需要的帮助和收集企业基本信息，对联系企业时发现或了解到的服务项目需跨部门、跨科室协调解决问题的，按照该局《服务赣榆经济发展举措》，五个工作组对应职责，由联系人所在单位主要负责人统一协调组织会办和交办事宜。在《终端反馈卡》的发放上，该局要求各科室、各单位一定要确保开展的每项业务、办理的每个案件都能将终端反馈卡及时提供给服务对象或行政相对人，做到处处规范行为，时时接受监督。该局还将江苏省局《六条禁令》制作成《禁令监督卡》卡片，发放到全县各企事业单位和广大群众手中，加强社会监督。他们还要求将办结的事项及时反馈至领导小组办公室，在实施走访企业联系制、终端反馈卡及禁令监督卡发放上要求有记录有台账，并将该项工作作为年终考核的重要依据。

   “四争”创优，即争做季度文明之星、年度文明职工、人民满意公务员和争创市级文明单位。他们在全局开展“四争”创优活动，对“四争”创优工作坚持做到有部署、有计划、有督促、有检查、有落实。该局对全体质监工作人员提出了五个方面的具体要求。一是转变服务观念。把为经济建设服务作为第一目标，把企业要求作为第一信号，把群众满意作为第一追求，赢得良好的社会形象。二是规范服务行为。从窗口抓起，解决服务态度、服务规范、服务质量、服务效率问题，着力打造诚信服务的窗口形象。抓好职业道德规范，严格执行《六条禁令》，规范服务行为。三是细化服务措施。充分发挥自身技术优势，利用现有检验检测资源，推出巡回服务、跟踪服务、双休日义务服务等项目，为企业办实事，为群众做好事。四是改进服务方法。根据企业需要，打破部门分割，推出一站式、一揽子、一条龙服务，改进“单兵作战”、“各自为战”的现象，统筹服务资源，优化内部组合，将被动服务变为主动服务，提高业务工作的整体功能和服务经济建设的有效性。五是前移服务关口。对全县港口开发、园区建设、招商引资、重点工业项目，积极前移服务关口，主动上门服务、跟踪服务、全程服务，全力发挥质监部门在产品市场准入、标准、质量管理、计量管理等方面的技术优势。

   “五组”联动机制是指为适应招商引资和软环境建设需要，成立了服务全县经济发展领导小组，下设五个工作组，即新上项目服务组、促进产业转移服务组、达产达效服务组、中小企业帮扶服务组、法律援助服务组。他们制定了《服务全县经济发展举措》，实行主动服务、靠前服务、创优服务质量。明确各服务组的组成人员、工作事项和具体要求。另外还配套建立了《服务全县经济发展举措工作制度》，在定员、限时、标准等方面进行了再细化、再公示、再落实，随时帮助、协调解决有关问题。目前，该局已向企业和行政相对人发放“三卡”一万多份，为企业现场解决难题近百项。