河南南乐质监局驻厂监管服务模式成效显著

   今年以来，河南南乐县质监局积极调整工作思路，努力探索新的服务企业模式，与企业携手共进实现了质企共赢。此举受到县委、政府、企业的充分肯定和欢迎。

    转变观念是做好服务企业工作的前提

   南乐县局新一届党组自去年成立以来，针对全县工业基础薄弱、企业竞争力不强、质监事业发展缓慢这种现状，在多次征求县四大班子和县二十多家重点企业意见的基础上，确立了“转变观念，规范管理，贴近服务，提升形象”的工作思路，开展全方位、多渠道、深层次的服务，做到“三个结合，二个围绕，一个突出”，即：服务要结合县政府的工作思路，服务要结合企业的需要，服务要结合自身的技术优势；服务要围绕全县经济发展中心工作，服务要围绕全县企业发展现状；服务要重在突出成效。该局用“三二一”的服务理念与驻厂监管机制结合起来，对不同企业实施贴近式服务，针对性帮扶，为实现质企共赢奠定了基础。

    创新发展是做好服务企业工作的关键

   今年，南乐县质监局在县政府的支持下，与该县十多家企业签定了驻厂监管协议。所谓驻厂监管，就是由质监部门抽调专业技术人员对企业把好产品检验关、原材料关及出厂关，负责对企业总体情况的监管、生产过程监管、产品检验工作监管。结合当地实际，南乐县质监局从白酒生产加工企业开始逐步对其它食品生产加工行业分批实施驻厂监管。

   同时，要求驻厂工作人员在日常监督工作中必须做到“五查五核对”，即：重点检查企业原材料的验收记录、供应商提供的各种证明，核对购入出库、库存原料的原料数量和质量情况；重点检查企业食品添加剂进货来源、用途，核对是否使用无证食品添加剂、非食品添加剂以及使用数量；重点检查企业厂区、车间以及生产设备，核查其是否能够经常性的保持卫生条件，设备正常运转；重点检查企业成品的检验工作程序、质量状况，核查企业对产品检验结果是否客观公正，是否做到批批检验，不合格不出厂；重点检查企业每天生产的数量、品牌、入库、销售情况，核查企业制成品的销售去向、市场质量安全反馈信息等。

   目前，南乐县质监局已向企业派出了9名专业技术人员，用技术上的优势帮助企业赢得了发展机遇，促使12家白酒生产企业生产许可证换证工作一举全部顺利过关。

　　健全制度是做好服务企业工作的保证

　　为保证驻厂监管工作卓有成效，南乐县质监局对抽调的驻厂技术人员实行双人下厂制度，定期轮换，做到“六不准”，不准接受所驻企业的馈赠、礼品和各种有价证券；不准在所驻企业报销应由个人支付的各种费用；不准对所驻企业进行刁难、打击报复或包庇、纵容违法行为，不准利用职务便利为本人及亲友牟私利；不准擅自参加所驻企业的各种庆典活动，不准泄露所驻企业的技术、商业秘密。违者从严处理。

　　同时，该局成立了以局长赵洪涛为组长的领导小组，领导小组下，一设行政督导办公室，即设在局质量监督股，负责组织协调驻厂工作人员的指导、考核、督导以及制定计划、总结经验；二是设技术服务办公室，即设在局检测中心，按照安排，及时向企业派驻技术人员，协调解决企业技术疑难问题。局督导办公室加强对驻厂监管工作督查，在听取企业意见的基础上，强化对驻厂工作人员的考核。

　　通过对驻厂监管模式的探索，企业对质监部门的怨言少了，主动向质监部门寻求技术帮助的多了。政府满意了，5月15日，南乐县副县长李到质监部门进行调研时，就驻厂监管模式高兴的说：“驻厂监管管到了点子上，服务到了企业心坎上。”质监部门的社会形象提升了，收入也增长了。据悉，南乐县质监局的收入较去年同期有了大幅度增长，第一季度收入增幅名列全省县级局第一名，全局干部职工作热情空前高涨。