[图文]山东博兴狠抓食品企业监管

博兴县质监局局长刘恒山正在认真组织大家学习

　　5月12日下午，山东博兴县质量技术监督局三楼会议室内传出一阵热烈的讨论声。原来该局刘恒山局长正在带领执法人员学习食品生产许可证获证企业监管作业指导书，大家针对刘局长提出的一些模糊问题和认识展开激烈的讨论。据悉，这仅是博兴质监局开展“狠抓食品企业监管、源头确保食品安全”工作的一个缩影。

　　随着科技发展，食品种类越来越多，食品安全也日益严峻。有些厂家为了自己的利益昧着良心制造伪劣食品，有些厂家私自在不卫生的房屋里加工劣质食品，给老百姓的身心健康造成了很大的影响。今年以来，博兴县质监局党组一班人充分认识到食品安全的重大责任，立足“狠抓食品企业监管、源头确保食品安全”的工作思路，紧密结合“解放思想、真抓实干”大讨论活动，以及质监系统“三位一体”电子区域监管工作和食品生产许可证获证企业监管作业指导书的学习，迅速对全县30余家白酒、面粉等食品生产企业的区域监管工作进行了部署。

　　一是严格落实“三进四图”制度。通过进村、进企、进户，对全县食品生产加工企业、小作坊逐一排查，登记造册，建立了食品生产加工企业档案，并在此基础上建立和制作了企业变化动态图、食品行业分布图、监管责任落实图和食品安全警示图，悬挂上墙。

　　二是建立严格的目标考核和责任追究体系。刘恒册局长与分管局长及中层负责人签订了《食品质量安全责任书》，明确了目标和考核奖惩办法，对全面完成源头监管、执法打假、综合服务等目标任务者予以表彰和奖励；对源头监管过程中存在的不作为或者乱作为问题严肃处理；对辖区内出现制假的重大案件或区域性食品质量安全问题没有得到及时治理，或被中央、省新闻媒体曝光，造成重大影响的，年度目标考核评优资格一票否决；对许可准入、监督检查、无证查处、日常监督、行政执法等不到位责任，予以严格追究。

　　三是建立企业电子档案，实施分类监管。首先，将全县食品企业质量安全相关的各类信息、企业名称、性质、质量保证体系、质量诚信状况、巡查记录、抽检结果等全部录入山东金质区域监管信息系统。其次，根据企业的规模和产品的风险性进行分类。将小麦粉、肉制品、乳制品、饮料、酱油、食醋等高风险食品的生产企业、10人以下小企业、小作坊以及曾有过生产假冒伪劣产品违法行为的企业列为重点类企业，其他列为一般类企业。

　　四是建立食品安全承诺书和签订责任书制度。建立“两书一报告”制度，促使企业落实食品质量安全第一责任。每一家食品生产企业必须提交食品安全承诺书，并与县区质监部门签订食品安全责任书，明确承诺不生产加工假冒伪劣产品；不偷工减料、掺杂使假、以假充真，以不合格品冒充合格产品，采取巡查、监督抽查、强制检验、年审、执法检查和回访等措施，促使企业生产合格产品。