河南漯河郾城区编织特种设备安全监管网

   “我是龙城镇的特种设备安全监察协管员王××，我镇×村一家个体免烧砖厂正在使用一台旧锅炉。经初步检查，旧锅炉没有任何手续，请马上派人来进行检查。”接到电话后，郾城区质量技监局工作人员迅速出动，在现场发现热水锅炉被当作蒸汽锅炉进行使用，随后责令停止使用，把事故隐患消灭在萌芽状态。据悉，这是郾城质监局今年第四次接到特种设备安全监察协管员的举报电话。

   河南漯河郾城区拥有特种设备280多台，遍布城乡各个角落，这为特种设备安全监察工作带来不便。同时，个别群众的安全意识淡薄，私自安装使用特种设备的现象时有发生，为群众的生命财产安全埋下了隐患。针对此现象，郾城质监局多次开展调查研究，在正常开展年检、登记注册、检查的基础上，采取三项措施有力地保证了特种设备安全运行。

   实行特种设备安全监管区域责任制。他们成立了特种设备安全监察工作领导小组，将辖区以乡镇为单位划分为十个责任区，明确责任人，签订责任书；每个责任区建立“一案、一图、两手册”，即责任区特种设备安全监察方案，绘制安全监管区域责任图，每个安全监察责任人配备“职责和岗位手册”，使特种设备安全工作在机制上得到了保证。

   聘用特种设备安全协管员。为了延伸安全监察触角，该局报经当地政府同意，在每个乡镇、大型企业聘请了45名特种设备安全监察协管员，并对他们进行了特种设备相关知识培训。经考试合格，为他们颁发特种设备安全监察协管员证书，要求他们作到一图一手册，即辖区内特种设备分布图，一册就是工作职责手册，确保了特种设备的安装、维修、年检等在第一时间、第一地点得到监控。这使特种设备安全工作在人员上得到了保证。

   签订特种设备安全承诺书。每年，该局都要同特种设备使用单位签订特种设备安全承诺书，提醒特种设备使用单位一些注意事项，引起特种设备使用单位的高度重视，约束责任。

   自三项措施实施以来，郾城实现了特种设备划转到质量技监部门7年来安全生产无事故，郾城质监局也连续7年被当地政府评为安全生产管理先进单位。（漯河郾城区质量技术监督局陶华锋）