山东招远开展“五个”活动 整合力量建设新农村

   今年以来，山东省招远市在抓好企业产品质量的基础上，研究探索新机制，在全市范围内继续开展共建活动。

    村企共建，谋求和谐双赢。

   该市立足于企业资金、技术、人才、管理和市场等方面的优势，以及农村在土地资源、人力资源等方面的优势，按照“互惠互利、共同发展、共建双赢”的原则，积极推进企业与农村结成共建对子，通过扩大生产项目、狠抓产品加工质量，安排村民就业、设立加工点、建农产品生产基地等灵活多样的形式，有效破解发展难题，努力推动农业特色产业培植、基础设施建设、社会公益事业发展、农村环境整治和精神文明建设，达到以工提质、以工哺农、以工带农、以工促农、以工扶农的目的。

   目前，该市已有258家民营企业与296个村结成了联手共建对子。其中，规模以上农产品加工企业156家，带动125个种植专业村、80多养殖专业村、8万多农户增收致富，年可增加经济收入4000多万元，人均增收400多元。并有劳动密集型企业25家，在经济薄弱村建立加工点100多个，解决了3000多人就业，年可增加农民收入1000多万元。

    村企共建活动的开展，既扩大了企业的规模和影响力，又带动了农村各项事业的快速发展。

    部门包村，壮大集体经济。

   为尽快使农民从贫穷走向富裕，该市充分发挥市直副科级以上党政机关事业单位、驻招单位的政策、信息和沟通协调等方面的优势，安排副科级以上党政机关事业单位全部参与共建活动、承担包村任务。

   据介绍，在经济发展方面：帮助村集体发展农村干部自给工程和科技示范园项目，创办集体经营项目，开辟农民增收渠道。在基础设施建设方面：各共建部门在为后进村办实事方面计划年内整修各类进村路、进山路、机耕路、村内路等56000米，新建或整修村委办公场所52处，预计5月底完工。在社会福利方面：帮助10个后进村、3000多名村民加入合作医疗保险，发放慰问品价值20多万元救济贫困户。

   为确保措施得以有效地落实，该市组织部、农工办对包村进展情况实行一月一调度、半年一通报制度，年终一考核，考核分数纳入市政府对各部门的年终考核。

    市级班子成员联村，寻找致富路。

   该市大力推行市级领导干部包镇联村制度，每个市级班子成员联系一个先进村和一个后进村，主要帮助农村理清致富路子，引导所包村找准一条适合本村发展的致富路子，因地制宜发展村级集体经济，进一步增强为群众办事能力，确保所联系的村集体收入每年增长20%以上。

   目前，全市14个镇（街、区）、50个村均明确了一名副县级领导干部具体负责，通过领导的带动作用，使先进村进一步提高认识，在更高的基础上实现全面发展，达到小康水平；使后进村抢抓机遇，在争取各级政府扶持政策的同时，广开思路，积极发展适合当地特色的经济项目，缩小与先进村、小康村的差距。

    千名科级干部联农户，办实事解难题。

   一方面，该市有相当数量的科级干部，他们具有较高素质，接触面广，又来自农村，对农村现状了解比较透彻，并有着振兴农村、改变农村的强烈愿望。另一方面该市广大农村又面临人才短缺、发展思路不清等问题。为此，该市出台了《千名科级干部联农户活动实施意见》。

   《意见》要求每名科级干部都要联系一户经济较贫困的农户，既要解决他们生产生活中面临的实际困难，又要“授之于渔”，教会他们致富的本领和技能，帮助他们选准致富项目，改变落后面貌。市农工办建立月点评制度，及时对科级干部联户帮扶情况进行督查。年底，将对联户帮扶情况进行考核，考核结果作为评先树优、提拔（推荐）使用的依据。