广东惠州质监局采取十项措施加大特种设备安全监管力度

   从广东省质量技术监督局获悉，近年来，惠州市质监局根据当地特种设备数量年增长速度快、监管力量不足、违规安装和使用设备时有发生等状况，创新特种设备安全监管机制，提出了旨在建立长效机制的十项措施，全面加大安全监察力度。

　　一是成立特种设备巡查组排查盲区盲点。局领导带队，抽调骨干人员组成特种设备盲区盲点巡查组，配备专车，重点对边远地区、城乡结合部进行巡查。去年以来发现盲区盲点361个，重新纳入登记设备1746台次。

   二是整合巡查资源，实行了两大安全综合巡查。将特种设备安全列入食品巡查重点内容，充分发挥食品巡查人力资源和检查机制的综合效能，全面排查盲区盲点和安全隐患，做到巡查一个单位，跟踪落实好一个单位。去年以来，新增4000多台套特种设备，累计1.5万多台套，全部纳入监管。2006年完成特种设备检验14940台(套)，同比增长72%。

   三是建立举报人奖励制度。加大"12365"举报投诉热线宣传，发动群众积极举报违法违规行为。凡举报违规使用特种设备有功人员，奖励200至500元，对举报重大安全隐患有功人员给予重奖。去年以来，接受举报10多宗。

   四是加大宣传和培训力度。开展两大安全知识下基层、进校园、进社区的活动，共培训镇、村协管员及安监人员4500多人次；培训考核特种设备作业人员37期2000多人，大大提高了特种设备作业人员的持证上岗率。开展了两次特种设备安全应急救援演练，通过新闻媒体现场直播，提高了广大群众的特种设备安全意识和应急处置能力，受到社会各界赞誉。

   五是落实责任制。落实辖区政府、企业、科室监察人员和技术机构检验人员四个责任制，签订责任状，上下联动，层层落实，形成齐抓共管工作局面。

   六是确保各级安全监管人员到位。市局特种设备和锅炉监察部门要保证各有4名懂专业的工作人员，各县(区)局要有2名特种设备监管人员，保证充足人力履行职能。

   七是加大特种设备违法行为的执法力度和对用户、消费者的保护力度。建立科、所、队联动机制，推进"四位一体"综合执法，依法严肃查处违法违规行为，加大特种设备领域行政执法力度。特种设备案件占稽查案件总数的1/3。

   八是突出重点，重拳出击，抓专项整治行动。落实"硬、狠、实"的要求，先后开展了特种设备安全大排查、清查"土锅炉"、液化石油气充装站专项执法检查和简易电梯专项整治等4次专项整治行动，共查处简易电梯781台、土锅炉206台。采取检查与复查相结合等手段，有效遏制了使用简易电梯、"土锅炉"和不合格钢瓶现象。

   九是从"三个源头"抓安全。加大安装维修企业的检查和整顿的力度，整治少数安装公司特种设备安装不告知的违法行为；分别召开了电梯、起重机、锅炉安装改造维修单位负责人参加的整顿工作会议，进行安全知识宣传教育、明确责任、提高安全意识；清查特种设备二手市场，打击非法生产、安装、改造特种设备行为，查处3家无证生产企业，安装改造维修单位的抽查比例达到31%；通过追溯特种设备安装过程和市场暗访，从严、从重查处违法违规安装改造维修单位，有效规范了安装市场秩序。

   十是加强现场监察，特别是重点监控设备的安全监管。去年以来检查安装工地300多个，使用单位2000多家次，重点监控设备近700台次。