“重要特种设备使用登记率要达到100%,定检率达到100%,作业人员持证上岗率达到100%,监管到位率达到100%,监督检验率达到100%,事故应急措施和救援预案制定率达到100%,确保不出重大以上安全事故。”这是山东招远质量技术监督局2007年特种设备安全监察工作的目标。
今年招远局将坚持“安全第一,预防为主”的方针,以服务经济建设为中心,以防止和减少事故为目标,树立和维护“科学、公正、廉洁、高效”的部门形象,当好特种设备安全的“守护神”。
一是通过区域监管和安全监察“双基”工程建设。制定出台了《招远特种设备安全监督管理办法》,培训安全监察员、监管员、协管员和联络员。完善信息网络,加快特种设备数据库建设,制定出台了《动态监管数据管理制度》,规范数据采集、更新工作,做到即时更新、完善的一致性、准确性。强化动态监管体系的有效运转,保证特种设备监管到位,监管到位率100%,要求各类在用特种设备定检率达98%以上,监督检验率达100%,确保不出重大以上安全事故。
二是严格落实特种设备安全责任。按照《特种设备安全监察条例》要求,落实企业安全生产主体、质监部门依法监管、检验机构把关和各级政府协调解决重大问题的四方责任。指导和推动特种设备使用单位加强管理,完善事故应急措施及救援预案,达到重要特种设备事故应急措施及救援预案制定率100%,并定期组织应急救援演练。突出重点,对发生事故易造成群死群伤的重点场所、重大危险源和重要特种设备,实行重点安全监控,切实做到现场监察到位。确保重点设备使用登记率100%,定检率100%,持证上岗率100%;加强特种设备隐患的整治监督,对隐患设备要100%落实整改责任,限期整改。对存在重大安全隐患拒不进行整改的单位将采取强制性行政措施;加强对特种设备区域监管工作的指导、监督、检查,确保特种设备区域监管工作各项职责、任务落实到位。区域监管组织要督促特种设备使用单位落实特种设备安全生产管理制度,执行特种设备法律、法规、规章;加强特种设备管理和操作人员的培训考核工作,充分发挥特种设备安全监察的积极性,采用灵活形式,确保数量和质量。
三是加大特种设备的整治力度。巩固气瓶、压力管道、起重机械专项整治成果,针对普查整治中的薄弱环节,开展“回头看”活动,完善制度,规范管理,消除隐患,开展深入细致的安全检查,查找安全隐患,督促使用单位落实安全管理制度,落实安全责任,确保危化品压力容器的注册登记率、定检率、作业人员持证上岗率达100%,事故应急措施和救援预案制定率100%,确保危化品压力容器安全。并做好全国两大会议特种设备的安全监察工作,确保人民财产和生命安全不受损失。