招远“五管齐下”强化食品生产企业日常监管

   山东招远是食品百强县，食品生产企业在全市经济发展中起着举足轻重的作用。近年来，推动全市经济健康快速发展，招远质监局从实际情况出发，认真履行监督与服务职责，“五管齐下”的措施，较好地规范了企业生产行为，切实加强食品生产企业的日常监管，有效保证企业产品质量。

   一是制度约束，明确责任。没有规矩不成方圆，该局建立了县、乡、村、企业层四级负责人的食品监管机制，并层层签订生产加工食品安全责任书，要求业主承担第一责任人，进一步提高了各相关人员的质量意识和质量责任，促使他们自觉投入到加强质量管理的活动中。　　

   二是健全监管网络，设立奖励政策。为了一步达到监管的目的，该局建立了由质监监管员、乡镇协管员、村级信息员组成的三级监管网络，监管网络覆盖到村。全市划分为4个片区，每小组有3名以上监管人员，将片区监管责任落实到人。并向社会招聘30多名有责任心的食品质量协管员，向社会公布了举报电话，出台了奖励政策，激励全社会参与到监管工作中来，从而进一步有效地达到监管目的。　　

   三是对重点环节进行重点监控。为了确保企业在生产过程中制假造假，该局根据生产流程，加大了对生产原料、操作过程、环境卫生、包装材料、添加剂使用等五个环节进行重点监控，实行定期不定期监督抽查制度，加大对企业生产过程的监管，进一步规范企业生产行为，杜绝企业制假造假现象发生。　　

   四是建立行业协会，加强协会自律。为了进一步加强对食品生产企业的监管，该局根据全市食品生产企业情况，通过协调市政府与相关职能部门，分行业建立专门食品协会，通过协会建立包括质量、价格、信息、技术等在内的自律性行规行约，进一步约束企业生产加工行为。　　

   五是热情帮扶，推动企业快速发展。在加大对食品生产企业监管力度的基础上，该局积极组织专业技术人员，深入企业一线进行帮扶工作，确保企业健康快速发展。一方面，帮助食品生产企业改进生产条件，健全完善管理机制，确保产品质量。另一方面，该局积极引导企业争创国家、省名牌产品和“地区保护产品”、无公害农产品等，进一步提高食品生产企业的产品档次与社会声誉，提高市场竞争力，加快企业发展步伐。