山东临清节前“特监快车”提速

    春节将至，山东省临清质量技监局节前狠抓安全监察管理工作，通过不断强化安全意识，落实安全责任，建设监管队伍，开辟监管途径等手段，促成了齐抓共管的工作局面，节前提速“特监快车”，确保不发生特种设备安全事故，使全市民过上祥和的春节。 

   强化安全意识。一是通过现场学习和理论培训，强化企业安全意识。主动到企业为员工进行现场安全教育，把安全与稳定、安全与效益、安全与发展的关系讲透彻，结合企业所用特种设备，把设备当成教具，设备面前设课堂，提高操作人员的操作能力。针对企业情况，利用企业生产淡季，组织操作人员进行理论培训，经特种设备安全监察机构严格考试，考试合格后签发“特种设备操作人员资格证”，增强操作人员业务理论水平。二是通过落实责任，强化安全意识。元旦以后，在局内部，该局一把手与特监科长，特监科长与分局局长依次签订《目标责任书》》，把责任层层落实；局外部，各分局与特种设备使用单位企业的负责人签订《特种设备使用单位安全使用承诺书》，承诺安全使用，明确违规使用责任，并请社会各界监督，形成一级抓一级、人人抓落实的工作局面。通过内外落实责任，有效提高了各相关人员的工作责任心和主动性。三营造安全生产氛围，宣贯、落实好《特种设备安全监察条例》。将与生活密切相关的气瓶、锅炉、管道安全等特种设备的安全知识编写成宣传材料，材料力求通俗易懂，贴近人民日常需要，走上街头散发给广大市民，张贴在街道宣传栏，进行节前宣传。同时，办咨询台现场解决群众提出问题，强化全民整体安全意识，提高全民安全素质。

      完善网络建设。特种设备数量大、分布广、情况复杂，专职安全监察机构人少事多，只靠专职力量是不行的。要及时掌握设备情况，实现动态监督管理，必须建立一定数量的兼职安全监察协管员队伍，实现监、协并管。新年以来，该局按照“三级机构、多级网络”的要求，已创建了由4个监管员、4个联络员、8协管员等19人组成的特种设备安全协管员队伍，形成了安全监管网络。在创建队伍的同时，该局着重提高协管员的整体素质：定期开展协管员活动，以会代训，搞好培训工作，使他们熟悉掌握特种设备有关法规和基本知识，掌握工作方法，提高工作水平，严格执照《特种设备协管员手册》工作职责要求，让其在实际工作中发挥作用。耐心听取协管员、联络员的意见建议，对他们的工作进行检查督促，对工作积极主动、认真负责，并作出贡献的，进行表彰和奖励，切实提高协管员的工作积极性和主动性。这一举措为开展安全监管开辟了新的途径。 

   注重共同管理。特种设备安全监察管理工作需要全方位、多渠道协同作战。在工作中，该局坚持“主管领导全面抓，分管领导亲自抓，职能部门具体抓，其它部门协同抓”的齐抓共管的原则，在管理工作具体实施过程中，重点突出“五个到位”，即安全监察检查到位，监察隐患整改复查到位，执法处罚到位，举报查处到位，事故处理责任追究到位。首先强调“防”，强调安全监察机构要做好超前管理工作，努力提高“四率”，及时发现事故苗头，有效预防事故的发生。第二，强调特种设备监管从源头抓起，要求新安装的设备必须具有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件，通过进行严格的资料报批审查，杜绝“土锅炉”、“土压力容器”等特种设备流入使用环节，避免“三无”设备给经济建设造成不应有的损失，使特种设备管理日益规范化。第三，依靠政府，与其它职能部门配合，就利避害，协调处理好关系，争得政府支持。