新的一年刚开始,湖北省黄冈市质监局大胆探索有利于黄冈经济和质监事业又好又快发展的新思路、新举措,制订出台了《关于进一步落实科学发展观服务和谐社会建设的意见》。《意见》中明确将通过五个创新以提质增效:
一是人事制度创新。坚决破除论资排辈的陈旧用人观念,彻底打破“铁饭碗”、“铁交椅”,逢进必考,不拘一格选拔人才,让优秀人才脱颖而出。进一步创新分配方式,合理拉开收入分配比例和档次。坚持以贡献定待遇,凭政绩用干部,以发展凝聚人心,用事业激活队伍。
二是监管模式创新。建立信息资源公开和共享机制,创立安全监察、检验检测、综合执法、质量安全区域电子监管的新模式,增强监管的有效性。
三是行政许可创新。实行行政许可“受理、审查、批准”三分离,减少环节,简化流程,严格办事时限,行政许可的申报、受理、审核、审批等环节,积极探索通过信息化平台进行流转、上网运行,网上申报和审批。
四是执法监管机构与社会公众互联互通的创新。加强“标准信息库”的建设与互动,推进12365热线全市联网,加强食品质量安全监管网络建设,实现信息整合互联互通,政企互动融合,为社会公众的参与提供绿色通道。
五是财务管理机制创新。成立资金管理中心,加强财务预决算管理,坚持科学理财,从严控制非生产性支出和检验检测成本支出,提高行政成本目标管理的效力。进一步优化预算收入结构,切实解决好服务收入与执法收入结构不合理、城镇收入与农村收入比例不合理、计划性检测收入与市场性检测收入比例不合理等问题。坚持少花钱多办事,杜绝浪费,在节约电、水、油、招待费、办公用品和差旅费用等各方面采取切实可行的措施,勤俭节约,真正把钱用在事业发展的刀刃上,提高事业发展的质效。