黄冈市副市长为2007年的质监工作提出具体意见

   在12月26日召开的黄冈市质量技术监督工作会议上，湖北黄冈市人民政府副市长吕文涛代表市委、市政府出席会议并作了重要讲话。吕文涛同志在讲话中充分肯定了全市质监系统2006年所取得的成绩的同时，对2007年的质监工作提出了如下具体意见：

   一是紧密结合全市实际，找准质监工作的切入点。全市质监部门一定要从坚持执政为民的高度，进一步树立“群众利益无小事”的意识，充分认识做好新形势下质监工作的重要性、紧迫性。黄冈是一个以农业为主导的农业大市，质量技术监督部门要吃透黄冈市情，以农业标准化、计量服务为基础，以扶持中小型非公有制企业为重点，以引导和规范我市企业适应市场经济要求、增强竞争能力，为实现“农业强市、工业富市”找准工作的立足点和切入点。既要持续加强对茶叶、板栗、大米、油菜等传统支柱产业的服务和规范，也要着手为加工后工业附加值高的农副产品提供力所能及的帮助。工业是实现我市经济发展提速的重要支撑和关键所在，必须举全市之力，大力推进新型工业化进程。要按照“壮大优势产业，做强骨干企业，扶优中小企业，打造精品名牌”的要求，大力提高工业经济的整体素质，坚持引进品牌和自主创新品牌相结合，争创一批“湖北名牌产品”、“国家免检产品”和“中国名牌产品”。

   二是坚持以人为本，切实抓好食品安全和特种设备安全工作。全市质监系统要着眼于维护人民群众身体健康和生命财产安全，严格落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，认真履行好监管职责，切实做好食品安全工作。在深入开展食品安全专项整治中，要突出重点产品、重点区域、重点企业，狠抓源头。要把粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒作为重点食品，还要根据那些制售假冒伪劣食品的小企业、小作坊大多藏身在城市社区、城乡结合部和农村的特点,加大执法查处力度，努力探索建立食品生产加工卫生监管的长效机制。同时，要继续加强特种设备安全监察工作，严格落实《特种设备安全监察条例》，有效防止和减少安全事故的发生，切实保护人民群众的生命财产安全。

   三是加大打假治劣力度，严格整顿和规范市场经济秩序。全市质监系统要着眼于营造一个稳定和谐的投资环境、公平竞争的市场环境、放心满意的购物环境，加大打假治劣、整顿和规范市场经济秩序的力度，始终保持对假冒伪劣产品的高压态势，突出食品、农资、建材等重点产品，突出农村、城乡结合部等重点地区，深入打假治劣，加快质监诚信体系建设。要切实加强市场准入、巡视、回访、抽查、年审、区域整治、行业整治等综合整治，为整顿和规范市场经济秩序发挥更大的作用，为守法企业提供正常生产经营的环境，努力为我市经济快速、健康发展营造一个良好的市场环境。

   四是牢固树立科学发展观，进一步加强新时期的能力建设。一要抓班子，带队伍，不断增强队伍建设的能力。全市质监系统要严格按照各级党委的要求，搞好政治理论学习，武装干部职工的思想头脑，切实加强质监队伍能力建设。队伍建设要以领导班子为核心，以加强学习教育为基础，以制度建设和作风建设为重点，全面加强领导班子建设和基层建设，切实提高质监队伍的整体素质。二要努力提高检测和监管的技术业务能力。要加大技术检测机构的全面建设，增强技术检测机构的保障能力，为质量技术监督的有效监管提供技术支撑，确保技术机构在走向市场、参与市场竞争的进程中始终坚持科学、求实、公正、公平和高效，走健康、快速的发展道路。三要依法行政，提高质监系统综合执法能力。各级质监部门必须严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责，尊重法律、遵守法律、维护法律；必须根据法律授予的权限管理经济社会事务和其他行政事务，既不能失职不作为，又不能越权乱作为。权力要与利益相脱钩，要与责任相挂钩，做到权责一致，有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿，违规要追究，坚决做到严格执法、公正执法、文明执法，与有关部门一起共同维护好市场经济秩序。四要监督与服务相结合，不断提高服务经济发展的能力。一方面要加强监督执法，另一方面要积极做好服务。要热情为企业服务，积极主动地帮助企业加强技术基础工作，加强质量管理，提高产品质量和档次。要进一步加强农业标准化工作，为农民持续增收、农业结构调整、农业技术推广、农业产业化经营发展服务。要从本地经济优势和发展重点出发，改进工作作风，努力创造良好的监管环境，提供优质的监管服务。要通过严格管理，规范企业行为，主动引导企业采用先进标准和技术，适应市场竞争的需要，促使企业依法生产，守法经营，提高产品质量和企业信誉。