黄冈市质监局设立资金管理中心加强财务管理

   为了进一步加强财务管理，严肃财经纪律，提高资金使用效率，实现增收节支，最近，湖北省黄冈市质监局根据省政府国库集中支付制度改革的精神，结合本单位实际，设立了资金管理中心。

   资金管理中心挂靠市局计划财务及科学技术科，配备有2名专兼职财会人员，全面负责市局机关、直属各单位的资金收缴和支付管理工作。根据机构建制和核算对象，资金管理中心的会计组织系统分为总会计和总出纳。总会计负责掌管资金管理中心全部资金收入、支出及其结存情况，总出纳负责核算资金管理中心预算单位发生的各项经济活动。

   资金管理中心财务管理的基本原则是：严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，严格部门预算和收支管理，合理调度资金，实行部门预算、计划开支，严格执行“收支两条线”；坚持量入为出，留有余地，保证重点，增加积累；坚持厉行节约，制止奢侈浪费，实行成本核算、费用控制；坚持财务公开，集体决策，民主监督，监察部门参与监督；坚持基本建设和固定资产购置上级审批、政府集中采购和部门集中购置；坚持严格审核审批权限、开支范围合规合法、报账“一支笔”审批等。

   资金管理中心的主要任务是：按照国家统一会计制度、会计核算办法，在市局机关、直属各单位预算管理体制不变、理财机制不变、预算执行主体地位不变的情况下，实行银行帐户集中管理、资金集中支付、会计统一核算；按照部门预算收支分类和会计核算的要求，建立账务管理体系，设立资金支付总账、分类账以及按预算单位设立明细账册，建立与各预算单位平行的会计核算账务体系；市局机关、直属各单位的各项资金纳入集中支付基本帐户进行审核、拨付、核算和监督管理，资金管理中心统一受理市局机关、直属各单位的支付申请；对市局机关、直属各单位进行预算指标及支出控制，具体负责财政拨款收入、预算内资金、预算外资金、其他资金的集中收支核算及具体拨付业务管理；建立资金收付信息数据库，向有关管理部门和市局机关、直属各单位提供全面、及时、准确的财会资料和收付信息；负责管好各项资金，及时掌握资金动态，提高资金使用效率，确保资金运行安全。市局机关、直属各单位实行收支分离，收入按本年度部门预算收入计划执行，支出实行费用总额控制的管理办法。在确保单位基本收入的前提下，对人员支出和公用支出分别核定，结余作为发展基金由市局统一调控管理。市局机关、直属各单位按核定备用金每周五到资金管理中心核销，平时转账支出(即1000元以上支出)，在各单位有资金结存的情况下，由用款单位填写“支付申请单”，写明详细用途，经手人签字，支付单位分管领导审批，加盖公章后，报资金管理中心，资金管理中心按规定手续审核后开具转账支票予以支付。资金管理中心每月对市局机关、直属各单位的各项收入、支出进行核算，每半年进行一次考核，年内可调剂。市局机关、直属各单位的结余资金作为市局发展基金，实行专户管理，专款专用，不得挪作他用。

   资金管理中心可以将资金集中起来，进行统筹管理，统一调度，合理运作和利用，这将有利于质监部门充分发挥财政整体功能，集中财力办好各项事业，遏制资金管理混乱、奢侈浪费、违纪违规等现象的发生。