山东禹城质监局实施名牌带动战略纪实

   为提高全社会质量意识和法制观念，促进地方经济持续快速发展，山东禹城市质监局始终坚持科学发展观，坚持走质量效益型发展的路子，积极培育名牌，抓大培强，培植支柱产业，大力发展区域经济、特色经济，走出了一条质量兴企、名牌兴市的新路子。   
   一是加强质量兴企名牌兴市的组织领导。该局积极为当地政府建言献策，提出“质量兴企、名牌兴市”的发展思路，成立了实施质量兴市和名牌带动战略推动委员会，制定了《质量兴市考核细则》和《奖励扶持政策》，按照统筹计划、组织协调、指导监督、宣传教育、考核检查的要求全面开展工作。同时，由该局倡议，市府建立了在政府统一领导下各有关部门参加的质量兴市工作联席会议制度，建立了统一组织协调机制，确定了质量工作目标，定期研究分析质量形势和问题，形成以质监局为主，齐抓共管、整体推进的工作环境。
   二是努力营造质量兴企名牌兴市的良好氛围。该局采取各种形式，普及质量法律、法规，使政府有关职能部门做到依法行政、依法监督；要求企业切实履行法定的质量义务，依法生产、依法经营；增强消费者的质量意识，依法维护自身合法权益。该局还充分发挥新闻媒介、行业组织、群众团体的舆论宣传和监督作用，围绕质量兴市活动加强宣传，及时通报产品质量监督抽查结果，加大对制假售假单位和个人的曝光力度，形成了浓厚的舆论监督氛围。积极开展“315保护消费者合法权益日”、“质量月”等活动，动员全社会积极参与举报质量违法行为，营造了全社会抵制假冒伪劣商品的良好氛围。
   三是加强企业基础工作，严格内部质量管理。引导企业从质量效益入手，在进一步深化群众性质量管理的基础上，积极应用和推广用户满意度、零缺陷等科学、先进的管理方法，增强企业质量保证能力。鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准，制定具有竞争力的高于现行国家标准、行业标准的企业内控标准。引导企业做好检测仪器和设备的更新换代，积极采用先进的计量测试方法，提高检测能力和水平。帮助企业加快ISO9000等国际标准的推行和认证步伐，提高企业管理水平和市场竞争力。
   四是在发展特色经济上下功夫。该局根据当地企业的特点，引导特色企业争创名牌称号，现该市已经形成了以“三糖一药、一机、一木、一黄金”为主导产品的发展格局。今年11月18日，中国轻工联合会、中国发酵工业协会授予我市“中国功能糖城”匾牌和荣誉证书，成为中国生产规模最大、产品品种最多、研发能力最强、市场占有率最高、品牌知名度最好的功能糖生产研发中心。截止目前，该市功能糖产业综合生产能力已达到140万吨。
   五是加大执法监督力度，提高监督的有效性。近年来，该局加强对重点行业、重点产品的质量监督，严格生产许可证管理，加大对无生产许可证产品的查处力度。运用经济、法律和行政等手段做好监督抽查后处理工作，对监督抽查中质量问题严重的企业予以“黄牌”警告，对不具备生产条件的企业坚决依法取缔，对劣质工程、劣质产品予以公开曝光。同时深入开展打假工作，依法严厉惩处生产销售假冒伪劣商品的违法行为，严厉制裁包庇、纵容生产销售假冒伪劣商品的有关责任者。建立健全执法监督机制，提高执法水平。加强对质量法律、法规贯彻实施情况的监督、检查，坚决查处有法不依、执法不严、违法不究以及滥用职权的行为，不断提高执法人员的素质，完善监督手段，提高综合执法能力，增强了执法监督的权威性和有效性。
   通过实施名牌带动战略，该市产品质量明显提高，城市形象得到改善和提升。该市目前已有包括禹王亭集团大禹龙神酒业有限公司生产的禹王亭牌浓香型白酒和福田药业公司生产的福甜牌木糖醇在内的6家企业的6种产品获山东省名牌产品称号，成为德州市拥有名牌产品数量最多的县（市），该局也因此荣获“山东省2005年度实施名牌战略、质量兴市先进单位”荣誉称号。