甘肃省质量技监部门六方面提高贯彻科学发展观能力

   为进一步贯彻、落实科学发展观，甘肃省质量技监局日前向各市州质量技监局及各直属事业单位下发了《关于进一步贯彻科学发展观的决定》，要求各级质量技监部门从营造加快发展的环境等六个方面入手，提高质量技术监督工作服务经济、促进发展的能力和水平。    

   决定指出，各级质量技监部门要把科学发展观作为质监事业发展的指导思想，正确把握科学发展观对质监工作提出的新要求，把科学发展观贯穿到质监工作的各个阶段和各个方面。把服务经济建设作为质监部门工作的出发点和落脚点，围绕全省经济社会科学发展的总体要求，加快建立与国民经济发展总体目标协调一致的工作体系；围绕区域经济发展的新趋势、新要求，把推动区域经济发展与发挥部门优势结合起来，不断提高工作的覆盖面和对区域经济发展的贡献率。在宏观上为政府决策当好参谋，在微观上为企业做好服务，不断提高服务经济建设的有效性，切实解决经济社会发展过程中出现的与质监工作密切相关的政策性、导向性的问题。

    决定中提出从六方面入手提高贯彻科学发展观的能力和水平：

   一是要努力为加快发展创造良好的环境。各级质监部门要围绕优化发展环境，认真贯彻落实省委、省政府和国家质检总局关于加快发展、促进发展、保护发展的一系列方针、政策，结合当地实际，围绕省内重点行业、优势产业和区域经济发展新的增长点，主动参与当地新建、改建重点项目的论证、引进和建设，把质量、计量、标准、食品生产加工和特种设备安全监察等各项业务渗透其中，努力为企业营造良好的发展环境。同时，加大打击制假售假的违法行为的力度，为企业营造一个公平竞争的环境。

   二是推进“工业强省”战略。以“质量兴市”为总抓手，鼓励、发动和引导广大企业和社会各方面开展质量振兴活动，努力增强全社会的质量意识。把提高产品质量作为提升经济运行质量的核心，建立有效的产品质量工作激励机制，建立严格的质量目标责任制度，以争创名牌产品、免检产品、地理标志产品等为重点，加快形成一批拥有自主知识产权、具有较强国际竞争力的知名品牌和优势企业集团，带动全省企业质量水平、技术创新能力和管理水平的全面提高，促进产品结构、产业结构和企业组织结构的优化。

   三是制止低水平重复建设。不断完善技术保障手段，引导和促进企业采用新技术、开发新产品，创造条件发展高新技术产业，加快产品结构和产业结构的优化升级。以实施技术标准战略为重点，围绕核心技术的原始创新、集成创新和引进吸收再创新，提高科技成果向生产转化的速度和效率，不断提高产品的科技含量和竞争能力。要重视发挥各级技术检验检测机构的优势，为企业技术进步和自主创新活动提供有力的技术服务。强化产品质量安全市场准入制度，加快建立完善配套的企业标准化体系、计量检测体系和质量保证体系。

    四是大力推进节能降耗工作。把节能降耗工作作为落实科学发展观的迫切任务和重点，结合甘肃的资源、产业和区位特点，围绕节能重点工程、循环经济示范试点工程、环境治理工程和生态保护重点工程，制定和实施节能、节水、节材、节地等循环经济标准。大力开展节能降耗服务活动，把重点耗能企业单位耗能指标降到规定范围内，指导企业建立完善的能源计量器具配备和能源计量管理体系，大力开展节能降耗QC小组活动。依法加强企业能源计量器具管理，积极推广能效标识。大力支持推广节能、降耗的先进技术，着力推进节能节水节材型产品的免检步伐，扶持一批资源节约型、环境友好型的龙头企业。

   五是积极为建设社会主义新农村服务。以农业标准化为突破口，提高质监部门服务新农村建设的能力和水平。逐步建立起完善的农业标准体系、农产品质量安全检验检测体系，使甘肃主要的农产品达到无公害标准，特色农产品和优势农产品达到优质农产品标准。建设一批农产品标准化生产基地和出口基地，培育一批知名企业和知名品牌，使农产品的竞争力明显增强。大力推进农业标准化示范区建设，进一步加强农业地方标准制定工作，积极发展“公司+标准+农户”的农业标准化模式，充分发挥农业标准化在培育特色农产品、实现农业产业化方面的作用。积极开展技术帮扶，引导和帮助乡镇企业、农产品加工企业加强标准化、计量、质量、认证工作，带动县域经济发展。

   六是要发挥监管和保障职能。进一步加大食品生产加工环节的安全监管，着力整治食品生产加工小作坊，提高甘肃食品生产企业的整体水平和档次。不断加大特种设备的安全监察力度，构建质监部门依法监管、企业全面负责、社会广泛监督的特种设备安全工作格局，完善特种设备省、市、县三级安全监察组织网络，层层落实安全责任制。全面开展民生计量执法活动，杜绝标实不符、短斤缺两等坑害老百姓的事件。加快推进产品质量电子监管网建设，促进社会信用体系建设。充分发挥“12365”举报投诉中心的作用，建立完善预警制度、快速反应机制、举报奖励制度、制假“黑名单”制度，强化打假治劣，净化市场环境，全面提高甘肃产品质量、工程质量、服务质量和环境质量，促进社会和谐稳定。