黄冈市质监系统行政执法工作再谱新篇章

   近日，笔者从湖北省黄冈市质监局监督科了解到，该局系统今年的行政执法工作又取得了骄人的业绩。截至11月24日，全市系统今年共审理立案案件3698起，结案3275起，结案率达89%。其中万元以上的案件169起，比上年度上升了34%；5万元以上的案件25起，比上年度上升了525%；移送司法机关案件128起，移交其他部门办理的案件2起。全年复议案件仅7起，实现了复议案件无撤销和零诉讼的目标。
   据悉，以前，黄冈市质监系统采取的是“三位一体”执法模式，尽管从提高队伍素质、健全监管制度、规范执法行为等方面时时刻刻把行业作风建设抓在手上，但部分单位和少数执法人员仍习惯于旧的执法观念、思维定势和执法模式，导致执法不规范、办案质量不高，甚至存在收费不办案、先收费后办案、先处罚后决定、重复执法、大案小处、罚过放行、乱施行政处罚自由裁量权、执法越位和错位等问题。为了解决这些问题，黄冈市质监局党组于今年初果断地提出了规范执法行为必须以《全面推进依法行政纲要》为着力点，树立新的行政执法理念，调整新的执法工作体制，形成新的执法监管机制，并加快建设一支训练有素、反应快速、作风优良、纪律严明、办案准确的行政执法队伍。该局党组还采取内部抓管理、外部抓协调、行为抓规范、制度抓落实、队伍抓素质、部门抓形象的“六抓”措施，实行综合执法，因岗定人，并明确思想好、作风硬、业务精、敢于坚持原则的同志加强执法监管，加强教育培训，狠抓办案质量，从而保证了行政执法的公正性和合法性。
   通过这些措施，该局上下内部执法管理明显加强，办案质量显著提高，执法行为得到规范，大案要案大幅度上升，重复检查、执法扰民的问题和部门之间执法纠纷问题得到有效解决，较好地实现了复议案件无撤销、执法案件无诉讼、执法人员无一例违纪违规的“三无”工作目标，得到了黄冈市政府法制办、湖北省政府法制办的充分肯定。《黄冈政府法制简讯》、湖北省法制网和国务院法制网站均对该局的经验作法进行了宣传介绍。