河南省汝南县展开食品企业普查工作

   河南省汝南县有17个乡镇，281个村委，1827个自然村。普查建档工作时间紧、任务重、涉及面广。但该县政府高度重视，在各相关部门密切配合的情况下，截至目前已按照方案要求，顺利完成了普查建档工作。

   三级联动，全面开展普查工作。县政府会议召开以后，由政府牵头，县质监局又联系各乡镇、相关部门分管领导召开了一次协调会。经过商定，他们确定了相互配合的基本工作框架。即：在县级层面上，由质监局负责普查整治工作的组织协调，组织人员、车辆落实普查任务，把普查情况和普查遇到的问题随时向各相关部门反馈，对于需要核实或者需要解决的问题，各部门根据职能分工及时进行核实或解决。在乡镇层面上，各乡镇从本级政府中确定一名干部全过程配合普查人员对其辖区的普查整治工作，需要各乡镇工商所或其它基层部门配合的，必须保证随叫随到。在村级层面上，各乡镇政府从各村委或街道办事处中指定一名干部协助普查人员开展工作。这样，形成了“政府分级负责，部门指导协调，各方联合行动”的工作机制。在普查工作中，很多乡镇的副乡长都亲自带质监部门的普查人员深入村庄，安排村干部协助普查，各乡镇工商所也积极提供一些食品小作坊的地址、联系电话等，保证了普查工作的全面性。

   坚持“五到位”，保证工作进度。五到位即：落实领导、人员、车辆、办公设备和经费到位。该县质监局成立了普查建档工作领导小组，局长王鹏飞同志任组长，四个科级干部任副组长。同时，该局从局机关、稽查队、检测中心抽调24名能力强、对基层工作熟悉的工作人员，组成8个普查小组，由领导干部带队，进村、入户、入企，全面开展普查。全局车辆集中供普查小组使用，车辆不够时，质监局采取协调其他单位派车或租车等方式予以保证。为方便网上填报数据，该局专门购置了路游器等联网设备，使普查数据能够及时录入微机，建立档案。食品安全监管股随时收集整理各普查小组工作情况，然后在每周召开的例会上进行汇报，共同解决普查中遇到的困难和问题。各项保障措施的落实，使该县的普查建档工作按照方案要求顺利完成。

   明确分工，落实责任，保证普查工作质量。在这方面，汝南县质监局首先是在普查建档工作领导小组内进行分工。参照汝南县行政区划图，把全县划分为四个责任区，由本局四个科级干部分别负责，每个责任区内安排两个普查小组进行普查。其次是在每个责任区内进行分工。以乡镇、街道办事处为普查区，以社区居民委员会、村民委员会作为普查小区。在每个普查区、普查小区内又划分若干责任块，每个责任块确定具体的责任人和普查人员。另外，结合汝南县实际，他们对普查范围又进行了细致的规定，根据证照情况和企业生产加工特点，确定了7个普查范围。在普查工作开始前，县质监局对普查人员进行了专门的培训，培训的主要内容是：普查范围和内容、表格填写、企业质量安全等级划分等。检查过程中，提出一个都不能少，一个都不能错，做到县不漏厂，厂不漏表，表不漏项，项不填错。

   通过采取上述措施，汝南县共普查企业322家，其中C类监管30家，D类监管292家。对于普查到的企业数据，该县质监局已全部录入微机，建立了档案。通过普查，达到了企业证照情况、产品类别、质量状况、人员素质、生产设备、检验能力、产品流向“七清楚”的要求。