坚持抓好“五个紧贴” 提高质监工作有效性

   近年来，湖北省襄阳质量技术监督局坚持抓好“五个紧贴”，正确处理规范与发展、打假与扶优、监督与服务的关系，努力提高质监工作服务经济和社会的有效性。

    紧贴群众，把好两个安全关。

   在食品方面，采取多种措施确保质量：一是多次召开食品企业安全生产整顿会，与各乡镇签订食品安全责任书，与企业签订质量保证书；二是督促企业面向社会公开承诺食品安全；三是将食品监管纳入区域监管中心，实施“四定、四进、三员、两图、一报告、五不放过”有力措施，使食品质量形成了“政府引导、部门把关、企业自律、社会监督”的监管网络；四是组织专班集中力量对全区食品企业进行普查登记，为1054家企业建立了质量档案，存入微机实行电子监控，从生产源头确保食品安全。
   在特种设备方面，强化监管确保安全运行。两年来共普查登记全区在用锅炉110台，压力容器408台，压力管道9km，电梯22台，各类气瓶2万多只，起重机械154台，并实行微机监控，及时发现并消除安全隐患近40起，建立了全区特种设备事故安全应急预案和预警机制，以维护生产安全和社会稳定。

    紧贴企业，提高服务质量。

   服务监管两手抓，两手都要硬。坚持“企业发展我服务、企业办事我铺路、企业有难我相助”的服务准则，正确处理规范与发展、监督与服务的关系。
   一是甘当企业“服务员”和“参谋员”，为企业提供“110”式的服务。如：化肥厂被华星买断后，企业老总急于投产心切，但该厂用于操作的计量器具、压力容器尚未进行检验。为不影响该厂按时投产，计量检定人员和安监人员不分节假日休息，坚持加班服务，提前完成了检定事项，使企业顺利投入生产。
   二是正确把握监督和执法尺度。对无意出现的质量问题，以教育、帮扶为主，收费能减则减，该免就免，不进行罚款或曝光。近两年来，该局帮助企业培训检验技术人员200人次，建立化验室16个，解决企业质量、标准难题70多个，为企业挽回不必要的经济损失300多万元，得到了企业的欢迎和拥护。   

    紧贴农村，推行农业标准化。

   为引导农民科学致富，推进新农村建设，一是与农业部门协调，建立了程河柳编、黄龙冬桃2个农业标准化种植示范区；二是大力宣贯农业标准化，在送科技下乡活动中为农业发放花生、水稻、小麦等农作物种植和养殖标准15000多册，深受农民欢迎；三是对程河柳编、黄龙、冬桃、浪潮大头菜进行标准化技术指导，解决了农户在种植和加工方面的疑难问题。
   2004年，积极帮扶正大农业将玉米种申报，并批准为湖北省名牌，填报了襄阳区长期无一名牌的历史空白。今年，该局又协助万宝粮油、浪潮大头菜将2个产品申报省名牌，协助政府编制了全区争创精品名牌五年滚动计划和《质量振兴实施细则》。

    紧贴市场，营造放心消费环境。

抓住与群众生产、生活息息相关的食品、农资、棉花、建材等质量、计量问题，集中力量开展了“查食品保健康、查建材保建设、查农资保农业”等专项执法检查。两年来，立案400多起，端掉“土炼油”窝点3个，取缔地条钢窝点8个，铲除土锅炉4个，查处假劣食品500批，不合格化肥500多吨，对一些坑农害农的违法分子进行了严厉打击，销毁假冒物品货值达2000多万元。

    紧贴自身，不断加强队伍建设

   自质监系统实行省以下垂直管理以来，该局一是狠抓技术机构的检验检测能力建设，先后筹资近100万对质检所、计量所实验室进行装修，更新检测设备，进一步完善检测手段。二是狠抓机关环境、办公条件建设，硬化、绿化了机关院落，改善了工作、生活环境，配置17台电脑，购置了打印机、传真机等，开通了宽带网，各项业务均已实行网上办公，提高了服务水平和效率。三是内强素质大练兵，坚持每年开展春训，从政治理论、业务技能对全局职工进行充电，不断提高综合素质，通过不断加强党风、行风建设，干部职工工作思想作风整体素质有了明显提高。

   几年来，在区委、政府和省、市局党组的正确指导下，在职能部门、社会各界的支持配合下，经过全局干部职工努力拼搏，质量技术监督事业得到全面进步和发展，打假工作、安监工作、宣传、服务企业及党风廉政、行业作风建设多次受到区委、区政府和上级局表彰。连续四年，襄阳质监局被区委、政府评为服务招商引资工作先进单位和打假工作先进单位，连续两年被评为全市质监系统先进单位，被评为全省质监系统党风廉政建设先进单位等称号。