鸡西质监局实施标准化战略 促进地方对俄经贸发展

   近年来，中国与俄远东合作发展迅速，其边贸总额已占到中俄贸易额的1/3。2005年黑龙江省对俄贸易占全国对俄贸易的19.5%，鸡西市对俄贸易比上年增长29.5%。鸡西市在对俄经贸、科技合作的格局当中，处于前沿位置，地理优势突出，境内中俄边境线长641公里，有密山当壁镇和虎林吉祥两个国家级一类陆路口岸,过货能力 180 万吨。

   鸡西市在对俄经贸上拥有比较优势。首先，鸡西市在土地与劳动力资源上拥有比较优势，全市土地总面积为22453平方公里，总人口194万，现有十万左右的农村富余劳动力有待向第二、第三产业转移，充足的土地与劳动力供给及其低廉的成本形成了鸡西市的初级生产要素优势。其次，鸡西市的自然资源优势也十分明显，鸡西市是全省农业生产条件比较优越的地区之一，也是黑龙江省重点产粮地区之一，目前全市绿色、无公害农产品生产基地监测面积达到264万亩，有机食品产地认证面积达到22.18万亩。第三还极具资源优势,现已发现56个矿种，已开发利用19种，主要有煤炭、石墨、硅线石、钾长石、大理岩等。第四鸡西市与俄罗斯合作的优势突出体现在双方产业结构差异性大，经贸合作的互补性较强。鸡西市在对俄经贸中，实施标准化战略，通过抓外向型企业和农业标准化工作，促进对俄经贸的发展。

   随着中俄经贸的不断发展，我国企业进军俄罗斯市场必须改变单纯以贸易进行竞争的方式，要建立和发展外向型企业，通过中俄两国生产要素的优化组合，实现中俄合作的合力效应，提高两国在国际市场的竞争力。对于我国来说，境外加工不但可以利用俄罗斯丰富的原材料、廉价的能源、广阔的市场空间，同时还可以规避俄罗斯的各种贸易壁垒，对于俄罗斯而言，我国企业赴俄办厂将填补俄罗斯轻工业领域的空白或弥补其不足，为其产业结构的调整提供了大力的支持。以鸡西市美城集团生产的塑料门窗打入俄罗斯远东地区为例，虽然俄罗斯的森林资源比较丰富，木材储量大，但俄罗斯也认识到保护自然生态平衡和建筑节能的重要性。塑料门窗除其本身保温节能、防腐、隔音、美观、坚固耐用、具有良好的安全防火性能等特点外，无论是在节约制造能耗方面，还是在环境保护方面，都比木、钢、铝窗有明显的优越性，所以现在俄罗斯新的建筑用窗基本全采用塑料门窗，而旧的建筑改造也在更换塑料门窗，俄罗斯塑料门窗市场发展潜力巨大。过去俄罗斯境内塑料门窗型材进口，主要是从德国、韩国进口，价格非常高。鸡西市美城集团为使其生产的的塑料门窗及型材打入俄罗斯市场，结合俄罗斯远东地区气候特点，按照我国标准和俄罗斯标准的要求，与俄方技术合作开发设计了适应俄罗斯建筑风格的欧式节能型塑料门窗，并按标准化组织生产，是进驻俄罗斯推行国际标准化生产比较成功的企业之一。

   从国际上看，各国都在实施标准化战略，促进对外经贸发展。各国把进出口的标准化工作作为加强进出口商品检验管理和品质管理政策的一项重要措施，通过标准化和监督管理工作，提高出口商品在国际市场上的地位和竞争能力，保证进口商品符合国内生产使用安全、卫生和环保的要求，增进对外技术经济合作和对外贸易往来。目前我国也大力加强对外经贸中的标准化工作，实施标准化战略。标准化战略有利于提高我国商品在国际市场上的竞争力，冲破贸易技术性壁垒，促进商品出口；有利于加快我国企业、商品与服务同国际市场接轨；有利于加快生产技术的更新速度和引进技术的消化吸收，改进商品和服务质量。为了增进对俄经贸发展，今年，鸡西市提出对俄农产品出口基地全部要达到俄产地标准，重点抓好绿色、有机和无公害粮食、蔬菜等生产基地标准化种植和管理。据统计通过推进农业标准化，有力地促进了鸡西市农产品对俄经贸发展。特别是该市大米对俄出口量连续多年列全省首位。05年，该市还鼓励和引导有实力的企业赴俄按俄方标准和要求开展农业种植、养殖和农副产品加工，一些公司在俄兴凯区、米哈区进行了温室大棚技术推广及农产品仓储、冷藏和精深加工，在俄罗斯进一步巩固和叫响了鸡西农副产品品牌。目前，该市在俄境内承包土地面积10余万亩，年人均收入1.5万元，带动劳务输出5000多人。此外，该市还以农业科研部门为依托，有计划地引进一批俄方优良蔬菜、水果和畜禽品种，全方位开展与俄在粮食、蔬菜和畜禽品种方面的研究与合作，推广标准化种植和养殖技术。

   实施标准化战略是有效促进鸡西市对俄经贸发展的手段和措施，鸡西市质监局为服务地方经济的发展，结合该市不断推动中俄经贸战略升级这一中心工作，大力推进农业标准化和企业标准化工作，把实施标准化战略作为促进地方经济和对俄经贸发展的手段，为地方经济又快又好发展做出应有的贡献。