枣阳：加大五项工作力度 增强棉花监管有效性

   枣阳棉花市场是在特定历史条件下发展起来的，由于在萌发之初及在后来发展过程中一直是被禁止和打击的，长期以来在夹缝中生存，缺乏必要的监督与管理，仍存在许多不容忽视的问题，具体表现在：一、法律法规意识淡薄，专业知识缺乏；二、无证无照经营，非法加工屡禁不止；三、质量意识淡薄，掺杂使假等违法行为时有发生。针对存在的问题，主管全市棉花质量工作的枣阳市质量技术监督局，按照“合法经营、规范管理、引导发展”的思路，在加强棉花质量管理，搞好服务和支持上，充分发挥职能作用，强化措施，不断加大对棉花市场的整治工作力度，使枣阳的棉花市场由乱到治，由治到规范，取得了一定成效。　
   加大法规宣贯力度。首先是加大《中华人民共和国产品质量法》、《棉花质量监督管理条例》、《棉花收购加工与市场管理暂行办法》等法律法规的宣贯力度。准备在10月上旬举办1次棉花加工知识培训班，重点对蔡阳棉花经营业主进行培训，以增强了他们的依法经营的意识。今年收棉前夕，该局将印制500份通告，张贴在各棉花经营企业和个体经营户经营场所的醒目位置，通告上公布棉花收购者、加工者、销售者应尽的义务及相关罚则，使棉花经营企业和个体经营户及售棉群众一目了然地熟悉了棉花管理法律法规。　　
   加大规范扶持力度。在棉花市场整治中，该局将一手抓治理，一手抓服务，牢固树立服务宗旨，建立长效监管机制。对一些已具规模，且有一定质量保证能力和诚信经营的棉花经营户，变被动等待为积极上门服务，不断发展检测服务项目，在标准制定、计量检测、信息代码方面给予扶持帮助，帮助企业添置一批棉花检验设备，配备一些检验人员，购买一些棉花质量标准，帮助完善内部质量管理制度，建立质量档案，促进企业质量管理和诚信意识的提高，真正为守法的名优企业保驾护航，保护消费者合法权益，维护正常的棉花市场经济秩序，逐步引导棉花经营企业走上规范的发展道路。　　
   加大宣传曝光力度。其一，质监部门积极发挥质量工作主力军的作用，利用国家、省、市各级新闻媒体，大力宣传我市棉花市场、宣传枣阳棉花，在全市上下形成了一种“质量兴棉，人人有责”的良好氛围，在全省乃至全国树立枣阳棉花的新形象，让更多优质优价的枣阳棉花走出湖北、走出国门、走向世界。其二，在电视广播上不定期做出几期棉花专题报道，曝光一批大案要案，让制假售假者成为过街老鼠人人喊打，震慑不法棉花经营者的违法行为。其三，向社会公布举报电话，公布一批黑名单，鼓励群众积极举报棉花违法行为，调动社会各方面力量参与棉花市场管理。　　
   加大整治打击力度。在今年棉花收购旺季到来之际，该局将组建两个专班对棉花市场进行整治，组成专班人员进驻蔡阳开展声势浩大的棉花市场打假专项活动，并联合公安、工商、消防、税务、电力等部门开展棉花联合打假行动，对发现的假冒伪劣一查到底。通过检测，对棉花经营者搀杂掺假、不按标准收购、使用国家明令禁止的皮辊机、轧花机、打包机以及其他棉花加工设备的，坚决依法查处销毁；对违法经营棉花的单位和个人，除按照程序进行处罚外，另对相关部门发函，建议供电部门不予供电，税务部门不予开据税票，工商部门不予办理、或吊销加工资格证以及营业执照；对暴力抗法的，坚决移送司法机关从重从快予以严惩，逐步形成各部门各司其职、齐抓共管的监管局面。　　
   加大规范执法行为力度。质监部门肩负维护和整顿市场经济秩序的重任。随着棉花收购加工旺季的到来，枣阳局将加大监督力度，严格执法人员的教育管理，严禁以权谋私、吃拿卡要等行为的发生，对顶风违纪的害群之马坚决予以处理，决不姑息迁就，要让每一个干部职工都树立起这样的意识：我们要当好企业的信息员、警卫员、服务员，我们的工作成绩，要得到人民群众的最终肯定，力争在每一个质监人的身上都能体现出“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象。