近年来,山东省五莲县质监局将“发挥职能优势,做好‘服务’文章”置于全局执法工作的落脚点,进一步制定完善岗位责任制、服务承诺制、案件回访制、责任追究制,并坚持公开、公平、公正的阳光执法,增强了质监法律法规的可操作性,规范了自由裁量权的行使,使执法行为进一步规范,进一步树立了质监部门的良好形象。
一是围绕加强软环境建设做文章。加强软环境建设是县里加强招商引资工作的总抓手,也是质量技术监督贴近政府、贴近企业的结合点。针对企业存在的问题,该局创新工作思路,实行早进入,早宣传,早提醒,变事后执法为事前服务。针对企业质量技术监督法律法规及有关知识了解较少这一实际,采取了送法下乡、送法进厂、发放明白纸、召开座谈会等形式进行广泛宣传,提高企业的质量意识、安全意识、管理意识、法制意识等,从根源上解决问题。此举受到企业的普遍欢迎,减少了对质量技术监督部门的抵触情绪。
二是围绕“名牌”做文章。采取扶大、扶优、扶强“三扶”服务措施,把计量基础、标准化、计量认可、许可证管理、特种设备安全监察、人员培训作为服务工作的切入点,主动帮助企业建立健全计量检测体系、标准化体系和质量管理体系。同时,实施“保名优创名牌”、“争创山东省政府质量奖”、“产品免检”、“申报无公害农产品”等服务措施,提高全县产品质量的整体水平和市场占有率。
三是围绕重点产品做文章。针对食品、农资、建材等涉及国计民生、人身健康与财产安全的重点产品假冒伪劣产品,始终保持打假与整治的高压态势,组织专项行动,着力端窝点堵源头,有效地遏制了假冒伪劣的滋生蔓延。
四是围绕两大安全做文章。积极推行食品质量安全和特种设备安全区域监管责任制,以定人、定责、定区域、定企业“四定”方案实行分片包干,层层签订责任状,明确各级责任人和管辖范围,对食品企业实行巡查、回访、监督抽查、质量承诺和预警,探索专业监管员、政府协管员、企业检验员的“三员”协同监管机制。同时,建立科学公正的目标考核体系,对全面完成源头监管、执法打假、综合服务等目标任务者予以表彰和奖励,对不作为或者乱作为,对因监管不到位、发生区域性质量问题或者严重质量安全事故者严格实行责任追究。