令人畏惧的“豆制品”

    这是一次秘密的集中行动。

   9月12日，兰州市质监局城关分局根据群众举报及执法人员事先掌握的情况，开展了一次“黑豆腐坊”专项整治行动。所见所闻让人触目惊心。

    记者目击：脏乱不堪的“黑豆腐坊”

   9月12日上午10时许，城关质监分局稽查大队的执法人员根据群众举报，首先来到位于东岗镇与榆中和平交界处的左家湾。在公路旁边的一座小山上，记者随同执法人员沿着标有“五泉奶牛场”路标的土路一直行进，漫天飞舞的尘土十分呛人，汽车走了大约两分钟，就来到了被人称为“豆腐加工黑作坊基地”的“五泉奶牛场”。

   刚一进入五泉奶牛场，记者就闻到空气中有一种浓浓的粪臭味。在奶牛场的中间就藏着一家“黑豆腐”作坊，其前方则又是一家驯鹿养殖场，奶牛和驯鹿养殖场散发出的粪臭味弥漫到这个豆腐加工点各个角落。进入加工房内，记者看到地上到处流淌着发臭的污水，几个塑料大桶内装满了经过豆浆机磨碎的豆浆，两名脚穿雨鞋、身着短裤断袖、满脸污垢的加工人员正在将豆浆制作成豆腐皮、豆腐干等豆制品，其他加工用具零乱地丢弃在房内，苍蝇在房内肆意地飞舞着，豆腐干成了一些苍蝇嬉戏的地方，门前一只小狗则蹲在一大块刚加工成的豆腐干前。

   随后，记者又随同执法人员来到位于北面滩的两家“黑豆腐”加工点。当记者刚一走进该豆腐加工点门前时，落在豆腐房门口墙壁上的苍蝇便一哄而散，房内苍蝇不仅成群地落在加工好的豆腐干上、电灯线上和垃圾堆上，房内加工人员的用过的米饭锅、饭碗上也爬满了苍蝇，让人十分恶心，浸泡在大桶内的原料中则加杂着各种变质、腐烂和发霉的大豆。在距磨浆机不到2米远的地方，执法人员还发现了加工人员的“起居室”，袜子、拖鞋等操作人员的生活用品十分抢眼。该局公安特派室的一名警官见此情景好奇地说：“很难相信这居然是加工豆腐的地方”。

   在检查中，当执法人员要求黑作坊的老板出示营业执照、卫生许可证及加工人员的健康证时，他们竟然说“证照都拿到销售点去了，我们在这里只是来糊口的，兰州好多豆腐都是这样加工的”。据一家黑豆腐作坊老板介绍，在这种环境下加工的豆腐都被送到市内各集贸市场上去出售，每个作坊每天可销售豆制品100多斤。

   在当天的行动中，城关质监局共检查了类似的豆腐黑加工窝点5个，但有2个黑作坊的老板在执法人员刚到现场时就关门逃脱了。据该局执法人员介绍，根据平时的经验判断，这5个加工点均属无健康证、无卫生许可证、无工商营业执照的黑作坊，加工人员大多为外来务工人员，多年从事豆腐加工，一处加工点被捣毁后便换另一个点“重操旧业”，并经常与质监执法人员玩“猫和老鼠”的游戏。

    “黑作坊”缘何禁而不绝

   在检查中，记者发现，一口大铁锅、一台磨浆机、几口大塑料桶、几把千斤顶就是一个豆腐黑加工作坊的全部“家当”。据兰州市城关质监分局副局长冯乐功介绍，自8月中旬开始，该局已对辖区内的所有豆腐加工点进行了摸底调查，要求无证的加工点要限期整改，争取达标生产。一个多月已经过去了，但这些黑作坊的老板对执法部门的整改通知置若罔闻，还在照样生产。   

   冯乐功分析认为，经济利益驱动是豆制品黑作坊“经久不衰”的主要原因，一个“豆腐”黑作坊的成本最多不超过3000元，但其每月的利润在2000－3000元之间。同时，这些小作坊大多位于偏远的城乡接合部，具有一定的隐蔽性和流动性，且多数是外来人员租房经营，投资少、见效快。如果在一个地方被执法部门捣毁，他们就“打一枪换一个地方”照样加工，与执法人员玩起了“捉迷藏”的游戏。

    推行集中化生产模式势在必行

   针对检查中发现的问题，冯乐功副局长告诉记者，仅兰州市城关区的豆制品黑加工点就达40多家，虽然质监部门对其多次取缔，但收效甚微。按照国家质检总局的有关规定和兰州市的实际情况，当前比较可行的办法“按照既要便民，又要管好”的思路，采取疏堵结合的办法，推行集中化生产加工模式：动员小作坊的老板入驻生产条件好的柳沟河豆制品集中加工生产线，选择一家质量信誉好的豆制品生产企业对其进行管理，统一进货渠道，统一质量标准，统一市场销售。引导豆腐小作坊联小做大、整合做强，规范发展，切实解决豆腐黑加工窝点存在的突出问题。