磁县质监局实施区域监管 提升服务经济有效性

   今年以来，磁县质监局按照县委、县政府打造“品牌磁县”的战略部署，立足县域经济实际，紧紧围绕区域监管这条主线，坚持“整治—规范—帮扶—提高”的思路，充分发挥职能作用，有效推动了区域经济发展，赢得了政府信赖、企业欢迎。
   一是明确区域监管的工作思路。近年来，磁县的童装、劳保用品、小食品等已形成产业集群，凸现出区域特色优势。为支持这些产业做大做强，磁县局对全县童装、劳保用品、小食品等生产企业进行了质量效益状况调查，发现企业普遍没有启用实验室，对原材料、半成品、产品缺乏严格的质量控制，因使用劣质原材料导致产品质量差、效益低下的问题时有发生。针对这种情况和在以往监管中，头痛医头，脚痛医脚，不能从根本上解决行业发展存在的问题，该局确立了“整治、规范、帮扶、提高”的监管思路，加强了对产品设计、生产、加工等全过程的监管。
   二是建立区域监管的组织体系。该局将全县划分为8个区域，设立8个监管队，明确各监管队长为区域监管第一责任人，严格落实区域监管责任制，使监管的重心下移到乡镇，监管的触角延伸到乡村小作坊，从体制上保证区域监管的有效实施，消灭监管盲区、盲点。
   三是搞好横向突破和纵向延伸。横向突破就是对多年没有涉足或没有形成有效监管的煤矿、童装等领域，通过强化服务，逐步渗透，取得监管工作突破。今年以来，该局以强制性标准GB18401实施为契机，先后利用两个多月的时间，连续3次对200余家童装商户进行了免费宣讲。同时，通过加强产品监督抽查，集中召开技术培训会，使商户改变了对质监人员的态度，由原来的“来了躲”变为“见面亲”，检验、检测等技术性工作量迅猛增长加，技术服务收入得到快速增长。纵向延伸就是把质监职能延伸到企业的生产经营全过程，包括引导企业培育科学、先进、适用的管理理念，提高生产能力，提升产品质量和效益等，不再仅仅局限于产品质量监督检查。根据县安全帽生产企业追逐眼前利益，缺乏长远考虑，产品低档次、价格低竞争，行业发展出现萎缩的实际，该局从转变企业生产经营思路出发，召开了全县安全帽生产企业座谈会，引导企业强化质量诚信意识，实施以质取胜战略，加强自律，树立共同发展、科学发展的理念，确保了安全帽产业的健康发展。
   四是服务经济发展取得实效。整顿一个产业，繁荣一个产业，政府才能放心；了解企业的愿望，解决发展的难题，企业才能欢心。保持发展壮大企业的目标不动摇，区域监管工作才能保持生机和活力。通过不懈努力，该县的区域产业已进入一个良性发展的轨道，发展势头猛进，质量技术监督区域监管工作也得到了高度评价。该局通过对煤矿、危险化学品行业的监管排除多起安全隐患；通过对童装、安全帽等行业的监管，提高了该产业的发展质量；通过提供计量、质量、标准化全程服务，帮助23家企业取得食品生产许可证，2家企业通过验收（待发证）；通过帮助、引导企业加强质量管理，积极培育、推荐省优质、省名牌，以此推动区域经济快速向质量型、品牌型转变，实现产业升级。
   一系列的工作得到了政府的信赖、支持，工作的有效性大大提高，质监职能更进一步贴近全县工作的中心，对迅速提高区域经济发展质量，着力实现产业扩张、振兴区域经济做出了贡献。