大讨论推进随州质监职能转变形象提高

   近期，湖北省随州市质量技监局在全市系统开展“树立质量技监部门良好形象”大讨论活动，引导广大干部职工进一步解放思想、更新观念、理清行风建设和改善经济发展环境的思路，以思想的大解放推进质监职能转变、提高服务质量、改进机关作风，优化发展环境。

   此次大讨论，该局以创建服务型质监机关，树立依法行政、执政为民的良好形象为目标，以改革、创新和服务为主线，对质监工作认真进行梳理，从行风建设和改善经济发展环境需要解决的问题入手，组织干部职工围绕“树立质量技监部门良好形象与优化经济发展环境的关系”、“树立质量技监部门良好形象与推进文明随州建设的关系”、“树立质量技监部门良好形象与机关作风建设的关系”、“质量技监部门良好形象应该体现在哪些方面”、“树立质量技监部门良好形象我该怎么做”、“损害质量技监部门良好形象的主要表现有哪些”、“如何处理好依法行政与服务经济建设的关系”、“如何有效防止以收代罚和以罚代法”、“如何有效防治‘三难’和‘三乱’、“如何公正文明廉洁规范执法”、“如何提高执法人员的执法水平”等10个专题开展了广泛深入地讨论。

   为确保大讨论活动取得实效，该局注重搞好五个结合：一是内外结合，在组织干部职工讨论的同时，走访纪委等相关部门、走访企业、走访行风监督员、走访行政相对人，发放《依法行政调查问卷表》150余份，广泛听取社会各界的意见建议。二是树荣拒耻结合，通过开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，引导干部职工辨是非，明荣辱、分善恶，树立正确的“质监荣辱观”。三是正反结合，在宣传龚献华、汪新成等5名身边先进典型，为干部职工树立学习榜样的同时，对财务审计发现的问题进行了通报，警示干部增强依法履行职责和廉洁自律的自觉性。四是查改结合，组织干部职工认真查找在思想观念、工作作风、服务质量、行政管理、执法行为及工作机制方面存在的突出问题和不足，并针对执法行为不规范、办案程序不到位等突出问题，认真搞好整改。五是限禁结合，组织干部职工认真学习国家质检总局“八严禁”、省质监局“六条禁令”、省委省政府《关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定》、随州市改善经济发展环境“十不准”等有关规定，强化干部职工纪律条规意识。同时，该局制定下发了《关于改善经济发展环境的实施意见》，对行政审批、监督检查、行政处罚、检验检定、收费、培训办班和服务等都作了明确规定，切实规范行政行为。

   广泛深入地大讨论活动，促使随州市质量技监局广大干部职工在思想上真正受到了教育，认识上真正得到了提高。该局干部职工深刻认识到整治经济发展环境是市委、市政府作出的促进经济快速发展的重大决策，质量技监部门必须按照科学发展观要求，牢固树立服务理念，坚决清除头脑中“官本位”思想，彻底破除以经济收入衡量工作成效、实施奖惩的政绩观，把服务地方经济发展的全局利益摆在第一位，把服务的成效和人民群众的满意程度作为衡量质监工作的标准。在实际工作中，该局将工作职能转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来，实行了“五个转变”，即转变思想观念，由管理企业转变为管理与服务相结合；转变工作方式，由企业找我办转变为我为企业主动办；转变行政行为，由自己认为这么做转变为按照规章制度做；转变监管方法，由主要依靠行政手段转变充分运用法律手段；转变领导作风，由企业领导拜访转变为质监干部下访。推出了“一站式”服务、“二条热线”、“三进”、“四通”、“五个一”、“六带”、“七不”等服务企业新举措 ，做到质监服务“零距离”、办案质量“零差错”、办证流程“零障碍”、法规政策之外“零收费”、服务对象“零投诉”，受到随州市委、市政府和服务对象的充分肯定。