山东陵县：狠抓报检制度落实 确保特种设备安全

   特种设备是涉及生命安全、危险性较大的设备，特种设备安全，事关人民群众的生命和财产安全，事关社会稳定的大局，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。陵县质监局按照“安全至上、企业负责、权责一致、统一监管、综合治理”的原则，充分履行自身职能，认真贯彻落实《安全生产法》和《特种设备安全监察条例》（以下简称条例），推动企业特种设备报检，狠抓特种设备隐患治理，为建设“平安陵县”、促进全县经济快速健康发展做出了积极贡献。2006年上半年，平均检验率由去年的60%上升到今年的95%，报检率由去年不足30%上升到今年的97%。
    深入贯彻《条例》，全面实施报检《条例》的颁布，明确了企业为特种设备的责任主体，并要履行申请检验的义务，使特种设备检验工作由原来的每年制定检验计划，变为企业在设备检验合格有效期满前向检验检测机构提出检验申请，变“要我检”为“我要检”。观念上的转变，促进了企业安全意识的提高。同时，特种设备报检使企业可以根据自身的生产和使用情况，在检验有效期满前事先做好安排，避免了定期检验和正常生产冲突现象发生。
   由于报检工作对大多数人来说是一种新生事物，特种设备使用单位主动报检意识缺乏。针对此现象，该局结合《条例》的宣传，提高全社会的安全意识。主要做法是：一是成立报检工作领导小组，一把手亲自抓，分管局长靠上抓，加强领导，督促落实,经常到现场检查指导工作，从而保证了安全监察工作的统一性。二是分别召集各县特种设备使用单位召开座谈会，学习《条例》，宣传报检，并广泛征求意见。三是与新闻媒体广泛联系，在广播电台、电视台、报社等媒体发表宣传稿件30篇，宣传报检工作。四是抓住有利时机进行专题宣传，在“安全月”活动期间，我们走上街头设立咨询台，在主要街道悬挂宣传横幅，发放宣传材料10000份。五是在对企业的日常安全监察中，将《条例》送到企业手中，将法律宣传到企业，使报检深入人心。通过宣传，社会安全意识有了明显提高，特种设备报检率有了大幅提高。
   为了加强工作中的配合，保证安全监察检验信息畅通，陵县局制定了《特种设备安全监察信息反馈与处理规定》，规定了信息反馈与处理的工作程序，要求对在检查和检验过程中发现的问题及时反馈、处理，将检验工作与安全监察结合起来，相互促进、相辅相成，逐渐形成了运转灵活，信息互通的特种设备安全监察体系,确保消除事故隐患。
   陵县质监局始终坚持“以执法保安全，以执法促安全”的工作方针，认真履行安全监察职能，采取综合检查与专项整治相结合、日常检查与突击检查相结合的办法，不断加大执法检查的力度。2006年上半年共查处在特种设备制造、安装、使用等环节的违规案件15余起，下发《特种设备安全监察意见通知书》100余份，消除重大事故隐患140余起。同时，对5家存在严重隐患又拒不整改的单位下达了行政处罚决定书，进行了必要的处罚。通过加强执法，促使企业自觉遵纪守法，提高了企业的安全意识，有效的遏止了安全事故的发生，保证了特种设备安全。