小作坊具有分散性、季节性、流动性,仅靠行政、法律等强制手段,难以从根本上解决“打痛”、“打死”的问题。针对此问题,岱岳区质监局本着“既要管好、又要便民,既要安全、又要效益”的原则,推行三种制度做好辖区内的食品生产加工小作坊监管。
一是责任制。发挥政府作用,与乡镇政府联合做好监管工作,协调处理食品质量安全事件,推动食品质量安全监管进村入户到社区。乡镇、村庄重点负责小作坊的调查、排查、协查和情况报告。
二是帮扶制。对确保能够生产合格产品但暂不具备发证条件的小作坊,对从事与原材料产地密切相连、直接关系农民增产增收、地方特色浓厚的小作坊,对多年来供当地群众生产生活必需的小作坊,加大质量、计量、标准化等基础工作的指导力度,助其把好原材料进厂、生产流程控制、产品出厂三道关口,协助小作坊建好进货检查验收登记。
三是承诺制。与小作坊签订食品安全承诺书,公开承诺不生产加工假冒伪劣食品,不滥用食品添加剂,不用非食品原料加工食品,明确表示对所生产的食品质量负责,承担食品质量安全的第一责任,进一步增强业主的法律意识。