滨州：舞好“无公害”这把破“垒”利剑

   面对当前国内、国际市场对农产品带来的极大冲击，传统农业发展的“取向”和“突破口”在哪里？如何实现向现代新型农业快速“转型”、“转轨”，进而让更多的高品质的农产品走出“国门”，源源不断地去占领“国际市场”，加快国内农业发展的步伐，切实有效地拉动、拉快“双增”的车轮？实践证明：大力发展无公害农产品是破除“绿色壁垒”、应对“环球化”挑战和国际市场竞争一个必然的选择。
   近年来，滨州市纷纷把实施“名牌农产品”战略和大力发展“无公害农产品”这一行动纳入各级政府的目标管理。全市农业经过农村改革和产业结构的持续调整，农村经济有了很大变化，以沾化冬枣、博兴西红柿、惠民蜜桃、阳信鸭梨、金丝小枣、丰年虫、邹平香椿、文蛤、牡蛎、梭子蟹、梭鱼、紫花苜蓿、张高水杏 、渤海黑牛、洼地绵羊、渤海黑驴等为主的“农字号”生产已经成为滨州市农村经济的主导产业。邹平涌现出了“长苑”牌山药、“鲁台”牌香椿、“绿春元”牌黄瓜、“鹤伴山”牌水杏等；博兴涌现出了“凯旋门”牌肉鸭、好爽牌无耔西瓜及葡萄、香驰牌大豆油及大豆粕、口福牌大豆色拉油及纯正花生油、“利亿嘉”牌牛肉等；阳信县涌现出了恒庆堂牌鸭梨醋、天缘牌鸭梨汁、玉杰牌面粉等等。如何做大、做强这些优势产业，促进农村经济的持续快速发展，是建设社会主义新农村和加快实现小康社会目标的希望所在。“调高、调大、调强”这些颇具特色的农产业，对于增强在市场竞争力，加快滨州的农业发展，无疑具有十分重要的战略意义。

    “三大要素”道出“破垒秘籍”

   面对国际市场的激烈竞争，健全农业标准体系、建立农产品市场准入许可制度，加快无公害农产品的发展步伐，已成为加快现代新型农业发展的必然选择。
   提高人民生活质量和满足人民生活水平迫切需要，是加快无公害农产品发展的第一要素。从世界消费潮流看，随着世界经济的发展，人们生活水平显著提高，食品消费结构发生了很大的变化，回归大自然的绿色消费成为21世纪世界消费主流，发展无公害食品是人民群众追求健康的迫切需要。
   农业结构调整的必然趋势是“第二要素”。从农业发展的进程看，当前全国农业发展已经进入新的阶段，其主要特征是农产品总量大幅增加而价格下跌。为此，中央作出了积极推进农业结构战略性调整的重大决策和部署，目的就是要全面改善农产品品质结构，提高农业整体素质和效益。无公害农产品开发就是加快农业结构战略性调整和帮助农民增收的重要措施。
   “第三要素”是提高农业竞争能力的有效途径。从参与国际市场竞争的角度看，现代农业竞争将是更加激烈的国内国际双重竞争。市场竞争说到底就是质量的竞争。谁的产品质量好，生产成本低，谁就有竞争力。无公害农产品价位高，市场前景广阔，市场销量越来越大。生产发展无公害农产品显然是增加农业经济效益的有效途径。因此，大力发展无公害农产品，提高农产品质量，是提高现代农业竞争能力，应对国际国内激烈竞争的必然选择，对于增创滨州农业发展新优势，具有十分重要的意义。

     冲破“防线”须有“破垒”利器

      滨州发展无公害农产品，具有得天独厚的生态环境条件。“破垒”利器之一：农业环境受工业“三废”和其它污染小，土质良好，气候温和，无霜期长，雨量充沛，水源充足，水质优良，空气清新。“破垒”利器之二：农业龙头企业发挥了良好的带动辐射作用。滨州市农业龙头企业发展较快，它们中不少已按标准化生产无公害农产品，农民也有种植无公害农产品的技能和要求。近年来，我市还引进了高科技无公害技术，加大了无毒害生物农药、生物肥料的推广力度并推行了无公害农产品生产技术规程。“破垒”利器之三：拥有雄厚农技推广网络和较高素质的农技人员，为发展无公害农产品打下坚实的基础。
   近年来，滨州市无公害农产品发展虽成绩斐然，但仍尚属发展阶段，存在无公害农产品发展不平衡、技术储备不足、监控手段落后等问题。因此，滨州市在“十五”及今后一个时期，仍须将大力发展“无公害农产品”作为增创全市农业发展新优势的重要工作来抓。各地应抓住特色，把主导产品培育成无公害农产品。继在建成全国知名的“鸭梨之乡”、“小枣之乡”、“冬枣之乡”之后，努力将全市建设成为“无公害农产品基地”。

    “无公害”这把破“垒”利剑怎样舞好？
   一是加强领导，制定实施相应的扶持和优惠政策。各级政府应根据当地资源条件和区域优势，制定生产发展规划，采取有利于发展无公害农产品生产的政策和措施。应争取国家对环保产业的投资、贷款、税收和产品出口等优惠政策。把发展无公害农产品作为农业商品基地、菜篮子工程、星火计划、农业综合开发和生态农业等农业建设的重要内容。应加大宣传力度。通过报刊、广播、电视等新闻舆论工具和开展农产品的展示、展销、咨询、讲座等多种方法，宣传发展无公害农产品的意义，提高社会各界认识。应引导生产和经营企业投资无公害农产品开发，培育消费者的绿色消费意识，创造良好的发展无公害农产品环境。
   二是增加投入，建立健全无公害农产品管理体系和监测网络，加强质量管理。应通过多渠道筹集资金，增加投入，加强无公害农产品生产基地环境监测，生产过程监测、市场监测、生产资料监管和基础设施建设，解决工作经费和监测手段不足问题，逐步建立健全无公害农产品生产管理体系和基地环境、产品质量监测网络。农业行政执法队伍要加强执法，加大无公害农产品生产过程的监督力度，对违反无公害生产操作技术规程的生产企业，要依法严肃处理。规范无公害农产品市场管理，对于未经认证的无公害农产品销售点，依照相关条例予以处理，以维护消费者和无公害农产品生产单位的利益，促进无公害农产品生产的健康发展。
   三是加强技术的研究和推广工作。农业主管部门应加强对无公害农产品生产栽培管理技术研究，发挥无公害农产品生产基地示范、辐射和推广作用，不断提高无公害农产品生产技术水平，带动全市无公害农产品产业的发展。
   四是努力开拓流通市场。抓好无公害农产品市场和信息化建设，建立无公害农产品销售网络。应开通“绿色通道”，运载无公害蔬菜、生猪、活鸡、活鱼的车辆，一律放行，保持绿色通道的畅通；各级政府和各企业应积极拓展国际市场，特别是欧美、东南亚和港澳台市场。