蓬莱：强化食品安全监管 帮扶主导产业做大做强

   今年以来，山东省蓬莱市质量技监局先后组织了8次夜查、早检，对全市具有生产能力的近40家葡萄酒生产企业进行突击拉网式检查，未发现任何违法行为。
   规范蓬莱葡萄酒生产秩序，是蓬莱局落实区域监管责任、强化食品有效监管，推动地方支柱产业发展的缩影。2003年以来，该局围绕“抓两大安全、保一方平安”，立足区域监管要管住、管好，监管模式要适用、实用的原则，围绕区域经济和资源实际，确立了区域监管“2＋1”模式。其中，“2”为以食品和特种设备两大安全为重点的全面监管，由稽查队承担；“1”为业务监管，由1室3科和4所共同承担。他们配套完善了区域监管10项制度，从计划制定、现场实施、信息传递到后处理严格规范监管环节，明晰了区域监管信息流转程序，有效解决了执法、管理、技术机构资源整合和信息共享互动的难题，确保区域监管各个“工作链条”相对独立运行且有序衔接。
   近两年来，得益于科学有效的监管平台，蓬莱辖区食品违法违规行为呈快速下降趋势。2004年，该市质量技监局办理行政案件是2003年8.4倍，今年上半年则同比下降21%。葡萄酒行业的原料供给、市场前景、品牌价值和政府关注程度决定了其巨大的发展潜力。蓬莱质量技监局坚持服务为主、以整顿促规范原则，只要不涉及制假售假、损害蓬莱葡萄酒品牌的违法违规行为，一律以监督整改为主，全程跟进管理、提供技术服务。
   在蓬莱质监局的帮扶下，蓬莱葡萄酒生产企业由2002年不足20家发展到目前的近40家，产品质量合格率由不足70%上升到95%以上。中粮长城、新天国际、华东庄园、金六福香格里拉、天津王朝、菲律宾康达等一大批国内外知名葡萄酒企业，先后在蓬莱建设大型葡萄标准化示范基地和葡萄酒加工项目。