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质监该如何服务好“三农”?

2006-06-28 08:54:00 中国质量新闻网

   在推进新农村建设中,被政府赋予重要职能的质监系统,应怎样找准自己的位置,选准“切入点”和“立足点”,发挥职能优势,积极投身于建设之中,在社会主义新农村建设这一新的主战场上再立新功。笔者认为可在三个方面做出贡献。  

“农业标准化”铺路搭桥

   标准化是现代农业的特征与要求。质监部门作为标准化工作的主管职能部门,要进一步完善农业标准体系,以标准来提高和稳定农产品的质量水平。围绕农业主导产品和重点产业,按照“有标贯标、无标制标、缺标补标”的原则,逐一制订从生产环境、生产过程到产品品质、加工包装贮运等一系列标准,逐步建立起较为完善配套、切实可行的农业标准体系。
   目前,不少地方农业标准化意识淡薄,“标准”、“操作规程”数量少,跟不上现代农业产业化发展的要求,主要产品和地方特色农产品标准不全,不配套,产品档次低,品牌产品少,地方特色农产品申报地理标志产品保护工作滞后等。因此,应扎实抓好以下几项工作:一是建立推进农业标准化工作的组织体系。当地党委政府以及质监、农业等部门要把农业标准化作为自身的重要工作,同时与相关单位齐抓共管,从组织上保证该项工作有领导、有计划地落实。二是加强和完善农业标准化体系建设。应建立农业标准化技术推广体系,建立和完善农产品质量检测体系、农产品质量安全认证体系。三是以示范区建设为切入点培育龙头,推动农业标准化工作的进程。应着力培育一批龙头企业和企业集群示范基地,实施产业化运作,让农民从产业化经营中得到更多的实惠,提高农户的生产积极性。四是加强宣传培训,强化基层的标准化意识。必须在宣传上下功夫,推动实现政府主导,企业实施,农户广泛参与,提高标准化的生产技能和水平。

“名牌战略”引领导航

   大力推行农产品名牌战略,进一步提升农产品市场竞争力。从当地实际出发,结合当地特色优势,积极培育一批在国内外市场上叫得响、过得硬的名牌产品。同时,充分发挥名牌农产品品牌效应的优势及各级政府和职能部门的行政指导和服务作用,积极开展原产地域保护及地理标志产品保护申报工作,对具有明显地域特色和优势,并且已拥有一定市场美誉度的特色农产品,启动申报程序,有效带动相关产业快速做大做强。在搞好标准化生产、规范化管理,全面提高农产品质量的基础上,组织和帮助申报有机、绿色、无公害农产品和名牌农产品,提高其主导产业的综合效益和市场竞争力。
   在创名牌的过程中,质监部门还广泛运用各种技术手段帮助提升中小企业的技术水平,帮助企业制定标准、按照标准组织生产,鼓励有条件的企业采用国际标准和国外先进标准,杜绝无标生产、不按标生产。积极帮助中小企业完善标准体系、计量检测体系、质量保证体系,从根本上提升中小企业的技术水平和创新能力,最终实现以特色农业催生现代工业、以工业反哺农业的目标。

“执法监管”护驾护航

   严厉打击假冒农产品名牌产品的违法行为,维护农产品名牌企业的合法权益。有针对性地开展化肥、农药、农机具等农资产品的专项打假活动,严厉打击坑农害农违法行为,对群众投诉强烈,市场秩序混乱的地区进行集中整治。
   在打假过程中,抓好食品质量安全和特种设备安全“两大安全”,切实维护农民群众的身体健康和生命安全。做好农村生产、生活设施建设标准化工作,尤其要加强对食品、建材等涉及人身财产安全的建设、使用类标准的制定,并加强对这类标准执行情况的监督检查,为新农村建设提供安全、可靠的保障。
   质监部门还应建立完善乡镇质监联络员网络体系建设,延伸质监工作前沿阵地,通过质监职能的有效手段,为新农村建设做出积极贡献。 

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