质监部门如何在构建和谐社会中充分发挥作用

   党的十六届五中全会描绘了建设社会主义和谐社会的宏伟蓝图，把我国社会主义事业的总体布局，由建设社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化三位一体，发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。我们质监部门要贯彻落实这一精神，就要自觉融入大局，采取切实有效的方法和措施，充分发挥监督与服务的职能，努力推进和谐社会建设。

    明确结合点

   一是正确处理坚持党的领导与依法履行职能的关系。在促进和谐社会构建的新形势下，质监部门更要进一步强化党的观念，主动接受党的统一领导，重大部署、主要决策和重大事项及时向党委汇报，自觉服从党委工作安排，把党委交办的事项作为份内事、重要事、急办事来抓，做到办实、办细、办好，切实把坚持党对质监工作的领导与履行职责，把坚定不移地执行党的政策和严格执行法律、法规有机统一起来。坚持党的领导核心地位，坚持党的团结统一，这是构建社会主义和谐社会的根本保证。
   二是正确处理全局与局部的关系。质监部门促进和谐社会最直接、最有效的体现是依法履行党和政府赋予的监督管理职能，通过依法履行监管职责，来维护人民生产生活的正常秩序和社会的稳定。同时要牢固树立查处与保护并重的观念，把保护企业正常生产经营活动作为行政执法的一项重点工作，努力在法律、法规许可范围内保持好、维护好企业的正常发展。要通过严厉打击违法、违规行为，切实履行质监职能，维护经济正常发展和社会稳定，积极发挥质监工作促进社会和谐的职能作用。
   三是正确处理服务与促进的关系。从实际出发，在坚持法律法规的前提下，充分考虑如何为地方经济发展提供良好的发展环境，对有利于发挥职能作用，有利于确保工作质量，有利于提高工作效率的工作，要多探索、多做，要注意培养典型，加强宣传，促进质监事业与经济社会的共同发展。

    把握切入点

   一是整理和规范市场秩序，为构建和谐社会创造良好的市场环境。强化质监部门在整顿和规范市场秩序中的主力军作用，加大对制售假冒伪劣产（商）品查处力度，为地方经济持续发展和人民生产生活创造良好的消费环境，认真落实质监部门在执法监督过程中的各项措施，积极参与对质量问题突出的重点地区、重点部位、重点产品专项整治，同时，在监督执法中，深入分析质量问题发生的原因，对发现的倾向性、苗头性问题，及时反映，对企业管理上存在的漏洞，及时提出改进意见，促进企业的发展。
   二是强化服务意识，为构建和谐社会创造良好的发展环境。质监部门服务和谐社会，必须把促进经济发展当作主要职责。一要为农民提供农业标准化服务，引导农民群众改善传统的种植结构，促进农业增产，农民增收，共同富裕，促进新农村建设。要为企业提供质量、计量、标准化、特种设备等全方位技术服务和工作指导，帮助建立完善质量、计量、标准化管理体系，促使产品质量提高，引导企业树立“质量诚信”和“计量诚信”意识，走质量效益型发展之路。在服务的同时质监部门要端正服务态度，真正做到为农民、为企业做好事、办实事、解难题，要通过开展“服务窗口”树立“服务标兵”等活动，激发人员服务意识，促进经济建设和新农村建设的健康协调发展。

    找准整改点

   一是统一执法观念，切实树立和转变服务意识。质监部门在促进和谐社会的进程中，要坚持用科学发展观统领质监工作，明确转变执法理念的新要求，牢固树立围绕构建和谐社会大局，充分发挥职能的理念，树立“立党为公、执政为民”的理念，树立求真务实、清正廉洁的理念，坚持摈弃不符合法治精神，不符合人民群众根本利益的理念，真正在思想上解决“为谁执法、怎么执法，为谁服务、怎么样服务”的重大问题，真正做到自觉强化“三种意识”、“搞好两大服务”，努力促进和谐社会的建设。
   二是注意能力建设，促进社会和谐。一要进一步提高把握大局，服务中心的能力，自觉把质监工作置于党和政府的领导之下，把执行法律法规与监督工作有机统一起来，把打击违法行为与服务经济发展有机统一起来，努力实现大局稳定和经济发展的有机统一。二要进一步提高依法行政和服务经济的能力，进行岗位练兵，加强素质教育，提高工作能力，增强工作的有效性，建立完善监督制约机制，加强规范化建设，培养一批工作专家和业务能力强的队伍，确保科学、公正、廉洁、高效。三要进一步提高协调配合，促进团结的能力，质监督部门除正确处理坚持党和政府的领导支持外，还要自觉接受人大、政协和社会各界的广泛监督，进一步拓宽接受监督渠道，不断改进质监工作，促进社会和谐。