安水力资源得天独厚,全市流域面积在30 平方公里以上的河流131 条,总长3118公里,水电资源理论蕴藏量约1601万千瓦。境内可建水电装机1322万千瓦,可建25万千瓦以上大型水电站6处,2.5至25万千瓦水电站37处,2.5万千瓦以下水电站693处。截至2005年5月,全市已建成水电站512处,装机146.71万千瓦,超过全省水电装机的十分之一;在建水电站148处,装机608.93万千瓦,投资总额约315亿元,在全省水电开发投资中名列前茅。还有意向性开发项目450多万千瓦,正在进行前期准备工作。
随着全市水电建设工地和发电企业的增加,大量的特种设备投入到生产使用中去,存在着严重的安全隐患。一是相当一部分设备未申报安装、实施监督检验、定期检验和进行注册登记;二是存在无证设计、无证制造、无证安装、无证使用等违法为。三是使用单位未切实落实安全管理主体责任、实施设备定检制度。三是特种设备作业人员存在无证上岗,违章作业等现象。雅安质监局深刻认识到,水电站的特种设备安全管理是否到位,直接影响到雅安市水电产业的快速、健康发展。
水电站特种设备的安全与否,对加快推进水电经济强市、促进雅安经济跨越式发展具有重大的现实意义。工作紧密围绕市委市政府“工业富市强市”的发展战略,切实做到“六到位”:一是狠抓生产源头确保设备本质安全到位。在建电站所配备及使用的有关特种设备(主要指压力容器、起重机械等),必须是取得国家特种设备“制造许可证”的企业生产的产品。二是现场监督检查到位。设备安装前要进行书面告知,安装过程实施设备监理和监督管理,安装完毕后由法定特种设备监督检验机构验收检验。未经监督检验合格,不得投入使用。电站所属特种设备作业人员,必须经培训考核合格后,持证上岗。三是注册使用登记到位。设备在投入使用前或投入使用后30日内必须办理注册登记。未办理注册登记的,不得擅自投入使用。四是督促检查检验率覆盖到位。新设备安装完毕后必须进行监督检验,已建电站的特种设备必须实行定期检验制度,设备移装要进行移装检验。五是各类事故处理调查到位。六是突发事件应急反应到位