甘肃庆阳市质监局集体“会诊”应对食品监管难题

   甘肃泰膳食品有限公司不断改进工艺水平，提高出厂检验把关能力，企业已从年销售不足万元的小作坊发展为年创汇40万美元的知名食品企业。对此，甘肃庆阳市质监系统的质量管理人员深有感触：质监部门应在加强企业基础管理和生产环节、质量控制等方面积极服务于企业，并着重帮助企业完善质量管理体系，推行标准化生产，这样才能从根本上提高食品的质量和工艺水平。这是庆阳质监人员潜心商讨食品监管大计的一个缩影。
   日前，甘肃庆阳市质监局组织辖区内8县（区）质监局长、食品质量管理人员和市质检所负责人等共50多人，深入到庆城县马岭镇政府、庆城县质监局和庆城县百源实业有限责任公司、中油庆阳炼化公司纯净水厂、庆城县马岭吉良黄酒有限公司、甘肃泰膳食品有限公司等单位企业，围绕食品生产加工业面临的问题与困难，特别是技术难题进行集体“会诊”，进而统一全市食品安全监管标准，探讨提升全市食品工业生产水平的新途径。
   庆阳市质监部门在这次食品监管工作调研探讨中，所选择的单位都有一定的代表性。马岭镇政府针对辖区食品生产加工业规模普遍较小，产品质量反弹的现象比较突出的实际情况，从建立基层监管网络入手，以保名牌促产业为突破口，不断规范企业生产和经营行为，使责任区内的泰膳食品企业和吉良黄酒厂的产品质量和工艺水平稳定提高。
   针对玉源纯净水厂在2004年国家监督抽查中1个产品严重不合格的问题，庆城县质监局和中油庆阳炼化公司从严规范整顿，大力改进工艺技术，加强质量控制，产品质量整体得以提升。玉源纯净水厂负责人表示，今后还将大力提高生产工艺水平，力争年内获得生产许可证。
   “吉良”牌黄酒早在1998年就是甘肃名牌产品。多年来，虽然吉良黄酒有限公司的工艺水平不断进步，但至今仍未申报生产许可证，企业规模也没有大的突破，市场上多有假冒其产品。庆阳市质监局组织的这次现场办公中，通过与该企业交流，认为其主要存在的问题是经营理念落后，没有充分发挥品牌的核心竞争力。企业虽有品牌却没有在竞争中形成强大的市场整合力量，品牌在企业核心竞争中的知识产权化手段和法律保护手段大打折扣。
   庆阳市质监局负责人从不断建设服务型政府机关，提高质监工作有效性上启发大家客观分析形势，提出应对措施，并要求在学习先进经验中不断创新提高，在研究问题中寻求对策，按照“企业唱主角、政府搭平台”的模式，引导企业进行自主创新，并为企业的技术创新提供有力的基础性支持，实现从根本上全面提高食品工业水平。
   同时，包括企业界人士在内，大家普遍认为，只有不断强化以县长、乡长、厂长为重点的“三长负责制”与群众协管队伍相结合的监管方式，全面落实区域监管责任制，才能打好食品质量安全监管攻坚战。