甘肃省 “食品质量安全年”亮出实招

理顺机制   健全网络  加强监管   严打假伪
——甘肃省 “食品质量安全年”亮出实招 

   国家质检总局将2006年确定为“食品质量安全年”。为做好本年度的食品安全监管工作，甘肃省质监局日前确定了全省食品质量安全监管工作要点，要求今年食品监管工作要进一步理顺工作机制、健全工作网络、加强制度建设、提高市场准入质量、强化小作坊监管、严厉打击制售假冒伪劣食品等违法行为，保证让人民群众吃上安全、放心的食品。

建立食品质量安全监管体系

   省质监局要求，各市州质监局要尽快建立健全食品安全监管机构。按照《关于全省质监系统内设机构有关问题的通知》精神，完善政府协管员、专业监督员、群众信息员“三员”制度，争取在年底前使“协管员”覆盖全省达到90％以上的乡镇、街道，建立健全食品安全监管机构。同时督促各级政府成立食品安全监管工作领导小组、制定整治方案、以政府名义召开整治工作会议、签定整治工作责任书。此外，以2005年底数据为基础，进一步开展对全省食品生产企业的摸底调查统计工作，对市、县、乡镇的所有食品生产加工户进行分类登记造册，建立规范的食品生产加工企业质量档案和质量信息数据库。

全面推进食品质量安全市场准入制度

   食品质量安全市场准入制度是一项行之有效的监管措施。为此，省质监局要求各地要严把市场准入关，全面推进小麦粉、肉制品、糖果制品等28类食品的市场准入工作，全力做好茶叶、淀粉及制品等14类食品生产许可的省级审查发证工作。
    把关过程中，严格审查企业必备的生产条件，对不符合条件的企业决不发证，从源头上遏制假冒伪劣食品的生产。同时，要强化证后监管，坚决打击假冒许可行为，以维护生产许可制度的严肃性，提高食品生产许可的有效性、权威性。    
    同时，要严把产品出厂关，加强生产环节的质量控制，坚决杜绝不合格食品流入市场。积极帮助企业完善质量管理体系、标准化体系，计量体系，提升食品企业及其产品的整体质量水平和安全水平。
   对无证生产企业、销售无证产品行为以及有证企业生产不合格产品等违法行为依法进行打击，从源头上确保产品质量，并加大巡查、监督抽查、回访的力度，确保监管工作到位。此外，省局还将结合市场状况和消费者的反映，进行区域专项抽查和整治，在网上开通食品质量监督信箱，实现对食品质量安全危害的早发现、早控制、早打击。

推行“黑名单”和 召回制度

   省质监局规定，各地要按照《甘肃省食品生产加工业整治活动实施方案》的要求，以非食品原料生产加工食品、滥用食品添加剂等人民群众反映强烈、社会危害严重的食品制假售假违法行为作为打击重点，推行“黑名单”公告制度，要对连续两年国家和省级监督抽查不合格产品的企业予以曝光。积极探索并逐步推行不合格食品召回制度。
   按照既要管好又要便民的指导思想，以保障安全、降低风险为目的，积极探索小作坊监管模式，制定相应监管措施，依靠乡镇村街协管员加强管理，形成协管网络。积极引导小作坊，走“公司+散户”的发展道路，促进区域特色食品产业的发展。