创造良好环境　促进和谐发展

   发展是和谐的基础，稳定是和谐的前提，法治是和谐的保障。质量技术监督部门作为市场经济的重要技术监管部门，在促进经济增长方式转变、提高经济增长的质量和效益中承担着重要职责。因此各级质监部门要在为地方创造良好的投资环境、为企业创造公平的市场竞争环境、为群众营造放心的消费环境中发挥重要作用，促进科学发展和社会主义和谐社会建设。

   坚决打击假冒伪劣行为，创造公平的市场竞争环境。市场规范有序，是社会安定有序的重要基础。质监部门要按照发展资源节约型经济、循环经济的要求，以食品、农资、汽车、建材等产品为重点，深入开展“查食品保健康”、“查农资保三农”、“查建材保建设”、“查市场保节日”、“查汽车保支柱产业”、“查伪劣保名优”、“查计量保公平交易”活动，严厉打击制假售假违法行为，为企业创造公平的市场竞争环境。

   加强食品安全监管，创造放心的消费环境。食品安全直接关系到老百姓的切身利益，关系到人民群众的生活质量和生命安全。质监部门要坚持事先保证和事后监督相结合的工作原则，在做好“老五类”食品市场准入的后续服务工作的同时，积极推进新10类食品市场准入工作，认真落实年审制度对已取证企业加强监管。

   加强特种设备安全监察工作，创造平安和谐稳定的社会环境。平安和谐稳定的社会环境，是促进经济超常规跨越式发展的有力保障。质监部门要加强对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、防爆电器等特种设备的安全监察工作，积极构建特种设备安全监察组织网络，实现全面动态监管，力争做到减少一般事故、遏制重大事故、杜绝特大事故，为经济发展提供安全保障。

   推动质量诚信建设，创造质量诚信环境。质量诚信建设在社会信用体系建设中占有十分重要的地位，加强质量诚信建设成为经济和社会协调发展的迫切要求。质监部门在推动全市质量诚信建设方面，要坚持从源头抓好生产企业的质量建设工作，在建立全市规模以上企业质量档案的基础上，结合标准化、计量、质量监督、行政执法等工作内容，逐步建立企业质量安全信用档案。为推行食品安全信用体系建设，质监局实行定区域、定人员、定职责、定奖惩的“四定”监管模式，严厉打击假冒伪劣，打造食品安全信用环境。　　　

   加强机关效能建设，创造良好投资软环境。质监部门要通过学习贯彻《省委省政府关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定》，加强行风教育，增强干部职工的环境意识。该局还通过建立首办责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制，提高干事效率。为提高程序透明度，对各项业务的办理程序和要求，该局全部通过公示栏给予发布，实行办事程序、收费项目、收费依据、收费标准“四公开”。此外，该局提高责任追究度，坚对违反作风纪律和优化经济环境各项制度的行为，视情节轻重分别给予经济处罚和纪律处分。

    改进执法作风，创造公正廉洁的法治环境。一是整合执法要素，建立以执法为龙头、监管为基础、检测为支撑的三位一体和谐执法体制，并坚持综合执法形成一个窗口对外，体现质监执法的和谐有序和统一协调。二是要坚持执法重心下移，强化区域监管。三是要以帮扶为主，寓执法于服务之中。四是要注重社会效果，体现和谐目标。五是要强化以和谐为特征的执法监督新机制。