随州市质监局着力构建反腐倡廉长效机制

   最近，湖北省随州市质量技术监督局紧密结合质监部门实际，制定了贯彻落实《<建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的实施细则》，把加强教育、健全制度、强化监督贯穿于反腐倡廉全过程，建立起“五个机制”。

   一是完善领导组织机制。严格执行党风廉政建设目标责任制，按照“一岗双责”要求，通过建立行风廉政建设领导小组、责任目标分解，签订目标责任制状，明确各单位责任范围和责任区，构建一把手亲自抓、分管领导靠上抓、各中层负责人具体抓的工作格局。

   二是完善学习教育机制。采取个人学习与集中学习相结合、专题辅导与学习交流相结合等形式，深入开展“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动。同时，该局坚持全面学，把学习党章同学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来，同学习党中央的重大决策和部署特别是胡锦涛同志的一系列重要讲话结合起来，同学习质量技术监督法律法规知识和业务知识结合起来，全面提升思想理论水平和科学文化水平。此外，该局要求全局人员当好地方经济发展的“服务员”，当好维护市场经济秩序的“裁判员”，当好消费纠纷的“调解员”，当好群众的“勤务员”。

   三是完善监督机制。1、在行政审批管理方面，加强对承办科室及工作人员办理行政许可实施的合法性、实施行政许可依据的合法性、实施行政许可程序的合法性，行政许可决定的合法性与适当性、行政许可收费的合法性、对被许可人依法履行监管职责的情况，履行行政许可承诺的情况进行监督。2、在检验（检定）出证方面，实行“盲样送检”（抽样）、检验、报告等制度。3、在行政执法方面，通过开展“六查三访”，即查无资质检验（定）和无证上岗、查执法案卷、查出具的检验（定）报告、查各类证书、查办事高效率、查信用观念；走访相关部门、走访企业、走访行政相对人活动，贯彻落实好各种制度。4、在人事工作方面，加强对党政领导干部选拔任用工作条例的执行情况。5、在财物管理方面，加强对大宗物品购置的监督检查，加强对领导干部任期经济责任审计和系统内部财务审计。

   四是完善工作纪律机制。1、认真落实党风行风责任目标管理制度、廉政教育制度、首问负责制度、收费明白卡制度、行风监督员制度、行风监督卡制度、重大事项报告制度、廉政谈话制度等制度，用制度来规范约束干部行为。2、严格落实政务公开制度,建立健全电子政务制度，提高工作透明度，从源头治理腐败，提高工作的规范、高效、透明性。3、严格责任追究制度，对违反“六条禁令”和《关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定》等行风廉政建设规定的质监人员，视其情况给予通报惩处。

    五是完善考核保障机制。全市质监系统各位工作人员要向所在单位主要负责人写出行风廉政建设保证书，年中和年底组织对各单位行风廉政建设目标责任制执行情况进行考核，考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。