加强机关作风 优化发展环境

   市场经济的竞争，既是科技人才的竞争，又是发展环境的竞争。从这个意义上讲，环境就是项目，环境就是竞争力，环境就是生产力。良好的发展环境就是品牌，就是财富。机关作风建设是发展环境建设的重要内容。

解决“三位”问题

  加强机关作风建设，就必须认真解决好机关中层干部“越位、错位、不到位”的问题。“越位”突出表现在擅自越权行事，有令不行、有禁不止，存在着乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派；“错位”表现在对政策规定、上级指示把握不准、理解不透，工作盲干、蛮干、不会干，造成工作拖沓，被动应付；“不到位”表现在华而不实，浅尝辄止，浮浮漂漂，喜欢做表面文章，热衷于夸夸其谈。这些问题在行政执法工作中表现得十分突出，也是百姓怨言最多、领导强调最多、出现问题最多的症结所在。这些现象严重背离了社会主义市场经济对政府职能和机关作风的要求，必须予以彻底清除。因此，加强机关作风建设，必须以市场经济为基础，按照市场经济规律管理经济，做到决策和执行透明化，管理规范化、法制化，努力优化经济发展环境。  

树立五种作风

   中层干部是机关工作的中流砥柱，是领导形象的“代言人”，是机关工作效率和质量的“晴雨表”，也是上下联系的重要桥梁和纽带。为此，机关中层干部必须牢固地树立以下五种作风。
   一是“务实作风”。机关中层干部是领导信息的传递者和领导决策的执行者，也是群众的表率和榜样。因此，中层干部必须讲真话，办实事，求实效；要善于务实，要有扎扎实实的工作作风；遇到问题不上推下卸，要为群众解难，为领导分忧；要有求真务实的领导才能，善于从纷繁复杂的事务中发现和处理重大问题和突出矛盾。
   二是“服务作风”。机关中层干部要牢固地树立群众意识、公仆意识、大局意识，要将手中的权力用在为人民做好事上；要以发展大局为重，紧紧围绕市委市政府发展经济的战略决策开展工作，不能因部门利益或个人利益而损害发展环境。
   三是“严谨作风”。办事严谨，要求中层干部必须正确处理好三个关系，即原则性与灵活性的关系，既不能不讲原则乱办事，又不能以讲程序为借口乱设门槛卡人；行政审批与雷厉风行的关系，要提倡政务公开和　“限时服务制”，尽量简化审批程序，提高办事效率；严管与处罚的关系，机关中层干部大多数处在行政审批的第一线，上要对领导负责，下要对群众负责，因此，必须严格执行法律法规。
   四是“创新作风”。机关中层干部必须树立创新作风，做到观念创新、方法创新、服务创新。要不断拓展服务领域，改善服务方式，提高服务质量。
   五是“廉洁作风”。目前，流传这样一种说法：“找局长不如找科长，送请示不如送‘表示’”。那些以权谋私、中饱私囊、吃拿卡要报等现象严重损害人民群众的利益，破坏了经济发展环境，也影响了党和政府以及部门的形象。作为一名中层干部，必须清正廉洁，要带头维护经济发展环境。