中国政府承诺,入世两年后允许国外检测机构合资进入中国检测市场,五年后允许外国检测独资机构进入中国市场。检验市场的开放已经成为现实,来自国内外同行业的竞争将日趋激烈,如何求生存、求发展,已成为质检机构面临的重大课题。笔者想结合多年从事质检工作的实践谈一点个人看法。
质检机构是政府依法设置的技术机构,其职能包括质量鉴定、仲裁检验、上级下达的各种监督检验任务、开展质量技术服务、为政府宏观决策提供质量信息、为执法部门行政执法提供公正数据。
监督必须检验,检验为了监督。通过检验,对产品质量做出客观、公正、科学的评价;通过检验,向社会公布产品质量信息。特别在当前整顿和规范市场经济秩序活动中,为行政执法部门提供技术保障。以上这些,既是质监机构开展的业务,也是质监机构应尽的职责。服务经济建设是质检机构自身发展的需要。
要生存要发展,就必须更新观念,实现“要我服务”到“我要服务”的转变。一方面,积极适应市场经济的要求,及时发现人才、重用人才,充分发挥质检机构的人才、技术、信息优势,建立一支高效、准确、公正、有为的质检队伍,进一步提高服务的有效性。另一方面,在机构内部建立公平的竞争机制,打破“大锅饭”,将工资奖金与工作业绩挂钩,实行严格的量化考核制度:改按劳取酬为按效取酬,根据需要确定岗位,根据岗位确定工资等级,激发每位员工的潜能。
多年工作的实践证明,“没有企业,就没有质检事业”,只有把质检工作的“落脚点”放在“服务”二字上。在如何为企业服务问题上,要注意处理好社会效益和经济效益的关系,实现社会效益和经济效益双丰收。既要在社会上扩大自己的知名度,树立良好的社会形象,又能在服务中获得经济收入,壮大自身的检测能力,促使质检工作更好地服务和服从于经济建设。
作者为甘肃省白银市质监局白银分局局长