2005年,湖北省随州市纤维检验局紧紧围绕服务经济、促进发展的大局,认真履行纤维质量监督管理职责,坚持从源头抓纤维质量,加强纤维质量的全程监管,在棉花公证检验实验室建设、深化执法监督力度、扩大经营棉公证检验量和行风廉政建设等方面取得了明显成效。
一是着力提高棉花公证检验的质量。该局始终把棉花公证检验的质量放在第一位,并制定了层层把关、分级负责的全面管理制度和《公证检验质量考核细则》,使所内逐渐形成了精益求精干工作的工作作风。在实现公检数量增加的同时,该局保证检验质量不受影响,对经营棉做到批批检验,公证检验率达到100%,共完成经营性棉花公证检验282个批次,6962吨。公证检验工作的开展,长期困扰纺织企业棉花质量不稳定的问题得到较好的解决,有力促进了企业实施严格的质量控制和质量管理,受到了企业的热烈欢迎。
二是加强棉花质量监督管理工作。新棉收购前,该局对全市棉花收购加工企业质量保证能力进行了前置审查,有27家棉花收购加工企业在他们的监督指导下添置和改造了棉花检验仪器和加工设备,进一步完善了质量保证体系,为规范和提高该市棉花质量打下了良好基础。新棉收购开始后,该局及时组织人员深入收购一线进行监督检查,共出动检查人员200余人次,检查棉花收购加工场所60余个,检查籽棉数量10000余吨。他们还根据检查中发现的问题,及时向有关方面发布质量信息,得到了随州市和曾都区两级政府领导的高度重视,曾都区政府为此组成了棉花收购质量与市场治理整顿工作专班,在打击无证棉花商贩违规抢购的同时,加强对具备棉花收购加工资质企业的质量监管,扭转了该区棉花收购工作的混乱局面。为了增强质量监督力度,切实规范棉花流通秩序,该局对非公证检验用棉企业购进的棉花质量进行了监督检查,共监督抽查用棉单位5家(次),10个批次,258吨,为指导帮助小棉纺企业抓好产品质量和选购优质原棉提供了质量信息。
三是始终保持棉花打假高压态势。为有效控制棉花质量和棉花市场秩序,该局不断加大执法打假力度。新棉上市后,该局就集中力量,对棉花收购质量进行了检查,并根据情况实施分类监管:督促具备棉花收购资质的企业排除异性纤维;坚决打击无证收购的个体经营者,共立案32起,申请人民法院强制执行13起。监督检查,对违反棉花质量的个体棉花商贩起到了震慑作用,使该市的棉花收购秩序和收购质量有了明显好转,没有发生棉花掺杂使假案件。
四是积极开展纤维制品质量管理和专项打假工作。为了巩固专项打假成果,防止絮用纤维制品质量问题反弹,该局坚持一手抓好絮用纤维原料质量监管,对全市再生纤维收购、加工进行检查,宣传质量法规,从源头控制“黑心棉”;一手抓集团采购纤维制品质量的监督与服务,在抓好往年案件强制执行的同时,重点为集团采购纤维制品质提供检验服务。此举使该市“黑心棉”得到了较好的遏制。
五是大力加强行风廉政建设,使纤检队伍真正成为棉花质量的坚强卫士。良好的行风是干好工作的基础,为此该局坚持从思想教育、制度保障、责任追究三方面入手,推进全局的党风廉政建设。通过加强政治思想教育,开展“学理论、学政治、学业务”活动,着力提高干部职工的思想道德素质和业务素质。同时,坚持用《党风廉政工作责任制》、《公证检验质量考核办法》、《落实打假责任制和行政执法过错责任追究实施办法》、公示制度、办案回访制度等各项制度构建自我监督的高压线,用制度来约束全局的干部职工。该局通过大力加强行风廉政建设,增强了干部职工廉政勤政意识,涌现出了一大批服务企业、拒收礼金的先进典型。
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