从“催检” 到“申检”

福建清流县特种设备安全监管制度逐步完善

  福建清流县质量技监局围绕科学管理、落实责任、确保安全的目标，采取有效措施，创新监管方式，完善各种制度，加强特种设备安全监管，使以往监察机构和检验机构的“催检”变为现在使用单位主动申请检验，特种设备管理工作取得切实成效。
   清流县质量技监局在特种设备安全工作中，从完善动态监管机制入手，配备安全监察专用电脑，依托福建省质量技监局特种设备监察平台，建立全县特种设备使用单位数据库及特种设备检验情况数据库查询系统，及时掌握特种设备实际使用情况，并针对特种设备不同使用状况，制定不同监管方式，从而提高监管的有效性。
   该局建立县、乡、企业三级监察网络，完善特种设备安全承诺制度。他们层层签订安全责任书，组建乡镇特种设备安全监察协管员队伍。每个乡镇聘请一名安全协管员，形成以特种设备安全监察机构为主体、乡镇政府及基层组织和社会力量参与、专职与兼职相结合的安全监察网络。安全监察人员、检验和操作人员三位一体，政府、部门、企业三方齐抓共管，加大了政府、企业的责任，有效克服了专职监察人员不足导致对特种设备监察难于到位的弊端，大大提高了安全监察工作的有效性。
   该局完善预警机制，启动“黄牌”警示机制和报停设备封存机制。他们对隐患特种设备“黄牌”警示，监控使用，限期整改。对停用特种设备加贴特种设备停用封存警示牌，收缴特种设备使用证，向企业主管详细告知停用特种设备再启用所须遵循的必备程序，并加强对“黄牌”警示和停用的特种设备定期巡查。安全监察人员每月至少对停用特种设备巡查一次，防止隐患设备违规运行和假报停真使用的现象出现。截至目前，该局共对6个单位共33台设备挂“黄牌”警示， 封存各类设备68台。
   为有效化解特种设备定期检验与生产之间的矛盾，该局进一步完善检验机制，启动特种设备到期检验申报制度。他们制定了《特种设备使用单位定期检验申请程序》，要求特种设备使用单位必须在特种设备安全检验合格有效期满前一个月向检测机构提出定期检验要求，未提出申请的下发监察指令书，逾期未改的按《特种设备安全监察使用条例》予以处罚。
   实行特种设备到期检验申报制度，规范特种设备使用单位定期检验行为，变以往的监察机构和检验机构“催检”为使用单位主动申请检验，有效地落实特种设备定期检验，消除安全隐患，全面落实了特种设备使用、检验和安全监察三方责任。
    同时，该局加强对操作人员培训，加强特种设备作业人员监管，杜绝无证人员上岗。