地理标志制度是解决三农问题的有效途径

   “地理标志产品保护制度不仅仅是一种知识产权，需要进行保护，而且应该是一套完整的质量管理体系，是一项重要的农村发展战略。”在11月18日召开的“中国———欧盟小项目便捷基金地理标志研讨会”上，长期从事地理标志研究的法国卡慕国际有限公司北京代表处首席代表冯黎明反复强调自己的观点：地理标志应该成为促进特色农业发展，解决“三农”问题的有效途径。
    地理标志产品是指产自特定地域、所具有的质量和声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素、经审核批准以地理名称进行命名的产品。地理标志可以将特色农产品独特的地理环境、气候条件，独一无二的耕作方法、养殖方法，与众不同的品质和人文底蕴，同商品一起推向市场。
    “地理标志是一种特色质量标记。在地理标志产品保护制度发展较为成熟的法国，地理标志与红色标记、认证合格标记、有机食品标记一起共同构成了法国官方质量识别标记，并被纳入法国农村发展政策。”冯黎明介绍，法国只有80多万农民，但它却是世界上农产品加工出口最多的国家，关键就是抓住了农产品的“特色质量”。
    冯黎明介绍，地理标志和其他特色质量标记在为法国创造经济价值，维护法国农业大国地位的过程中发挥了决定性的作用。首先，特色质量标记可以解决由于农产品过剩带来的农民收入下降的问题。法国农业也曾出现过农产品过剩问题，“四大特色质量标记”为法国解决这一问题立下了汗马功劳。其次，“四大质量标记”为法国的农民带来了10％～25％的高附加值，高附加值的魅力足以吸引农民安心留在土地上进行生产。相反，如果农民无法获得高回报，即使是种植高手，也有可能放弃种植而加入城市打工的行列。长期如此，该行业就有面临消失的危险。另外，特色质量标记还促进了法国农村产业结构的优化，带动相关产业链的发展。比如某种获得地理标志保护的奶酪产品给农民带来了比其他同类产品高出20％的收入，产业链上游的卖奶人、养牛人也从中获益，收入随之增加，整个产业链得到良性发展。
    冯黎明认为，中国经济多年持续增长，但农民收入偏低问题依然严峻，“一个重要原因就是农产品附加值上不去。”虽然已经有不少地方的农产品依靠地理标志这道“护身符”发展起特色农业，提升了产品的附加值，但是目前在中国，地理标志更多是被作为一种知识产权加以保护，大家讨论得更多的是保护与被保护的问题，而其作为农村发展战略的地位并没有得到应有的重视。冯黎明强调，地理标志作为一种特色质量标记，是一项国家发展的战略体系，应该而且也完全可以为解决“三农”问题作出贡献。