诚实守信的社会体系是食品安全的基本保障

　　一谈起食品安全，普通百姓虽然未到谈“吃”色变的地步，但在购买食品时也是提心吊胆，生怕遭遇食品“杀手”。形成食品安全这种尴尬局面的因素固然很多，但与我国市场经济体制不相适应的社会信用体系缺失，却是最致命的因素之一。因此，笔者认为，必须站在构建和谐社会的高度，来思考、落实、建设和维护好社会诚信体系，着力构建食品安全的社会信用力，以达到公众对食品安全消费的基本要求。

改善企业信用状况是当务之急。商务部的一项研究结果表明，我国企业每年因为信用缺失而导致的直接和间接经济损失高达５８５５亿元，相当于我国年财政收入的３７％，国民生产总值因之减少两个百分点。其中，因产品质量低劣或制假售假造成的各种损失约２０００亿元。

我国企业现有信用状况如此让人担忧，改善企业信用状况已成当务之急。笔者以为，可以从三个方面加以规范：其一，建立行业自律规范。强化以政府法律、政策指导为主导，食品行业同业公会制定自律规范为主体的形式，使食品生产企业增强信守行业承诺观念与意识。其二，完善行业制约措施。各食品行业在同业公会自律规范的原则指导下，逐步形成制假售劣行为的末位排序、行业制约、自行淘汰等制度。其三，健全良好信用秩序。作为维系食品安全消费的企业，自身良好信用是企业发展的生命线。而良好的信用来源于企业自身优良秩序的建立，而不是靠坑蒙拐骗来获取的。所以，企业要使消费者信得过，必须在食品加工技术流程、企业内部制度建设等方面切实按照国家技术指标、认证规范来运行，只有这样，才能建立起企业良好的信用秩序。

构建食品安全信用体系是重点。建立和健全食品安全的社会信用体系，从根本上讲，是为适应我国信用经济发展的需要，是为食品安全健康发展服务的。当前，在信用体系建设中，尤其是在食品安全问题上的诚信体系建设领域里，一个突出的问题，就是忽略了把培育和发展信用力作为重点来建设。

对于迅速崛起的食品消费市场，仅仅依赖于政府的某些政策性干预，只不过是一项权宜之计，当务之急是要把食品安全体系的企业资信、信用制度评估、食品安全国家标准认证、安全消费预警等重点内容制度化、法制化、网络化，把那些缺乏诚信的商家以次充好、以劣代优、以假乱真的把戏，通过一定渠道和方式曝光。采用政府推动与市场培育相结合的思路，不断构建起以社会信用机构为主体、政府政策扶持为主导、行业自律为重点的食品安全信用体