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一是摸清底数。全县共有食品生产企业342家，其中有证有照199家，有证无照10家，无证有照22家，无证无照111家。二是领导重视，部门行为上升为政府行为。成立了县政府分管领导为组长的全县从源头抓质量工作领导小组，并召开了动员大会；以政府名义出台了《关于进一补从源头上抓好质量工作的通知》（玉政办[2005]41号）文件。各镇乡（办事处）也相继建立了相应的组织机构。三是责任网络建设到位。县政府与各镇乡（办事处）、有关职能部门签定了加强食品监管目标责任书，11个乡镇（办事处）与311个行政村居（社区）及147个行政村居（社区）与342家食品加工企业签订了目标责任书，形成了“纵向到底、横向到边”的防控体系。四是监管网络建设到位。玉环局成立了食品办，并落实了“二三四”的人员结构，即二名专职食品执法人员，三名专职食品监管人员，四名专职食品检测人员。明确了11个镇乡（办事处）22位同志为质量安全监督员，各村居（社区）的质量协管员312名和生产加工企业的质量安全员342名均已落实，并以各镇乡（办事处）的名义发文。同时，还制定了质量安全监督员、质量协管员、质量安全员的工作职责和考核办法。
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