为听取广大制造企业对特种设备制造许可工作的意见,了解特种设备制造许可工作情况,以便进一步完善和改进特种设备行政许可工作,切实保障企业的合法权益,我局制定了《特种设备制造许可工作情况调查表》(见附件1),请有关制造企业认真填写,由填写单位于2003年7月31日前将《调查表》直接返回我局。
国家质检总局锅炉压力容器安全监察局
二○○三年七月七日
特种设备制造许可工作情况调查表
填表单位: 填表日期:
一、从事特种设备制造的种类(可填多项):
□锅炉 □压力容器 □压力管道元件 □电梯 □起重机械 □客运索道
□大型游乐设施
二、了解到制造特种设备需要取得政府部门许可规定的主要渠道:
□ 从其他企业 □从政府部门 □从公开发行的杂志、报纸 □从网络
三、了解申请、审查、审批的程序、条件及其相关要求的主要渠道:
□ 向其他企业了解 □向政府部门询问 □从公开发行的杂志、报纸
□政府文件 □网络
四、许可中的申请、审查、审批的程序,是否可以从现有的规定中了解清楚:
□清楚 □基本清楚 □不清楚
五、申请、审查、审批的程序是否合理:
□合理 □基本合理 □不合理
六、在受理、审查、审批过程中,是否有人为随意因素的作用:
□决定作用 □干扰作用 □不起作用
七、制造质量管理体系的要求是否清楚:
□清楚 □基本清楚 □不清楚
八、制造质量管理体系中的要求是否合理:
□合理 □基本合理 □不合理
九、制造许可规定的人员条件是否清楚:
□ 清楚 □基本清楚 □不清楚
十、制造许可规定的人员条件是否合理:
□合理 □基本合理 □不合理
十一、制造许可规定的设备、场地要求是否清楚:
□清楚 □基本清楚 □不清楚
十二、制造许可规定的设备、场地要求是否合理:
□合理 □基本合理 □不合理
十三、制造许可规定的业绩要求是否合理:
□合理 □基本合理 □不合理
十四、认为采用哪一种具体的实地鉴定评审组织方式较好:
□政府组织专家 □设立专门的鉴定评审机构 □两者都可以
十五、如果设立专门的鉴定评审机构,应当由哪一种机构承担较好:
□专业委员会、协会 □检验检测机构 □其他社会中介组织 □多样化
十六、在受理、审查、审批过程中,遇到的问题(可填多项):
□程序、要求不清楚 □受理、审批不及时 □人情 □收费不合理 □强行咨询
十七、在制造受理过程中,制造申请单位所选择的申请代理机构(称为咨询机构),是否应当具备一定的条件,并在政府部门备案:
□应当备案 □没有必要备案 □没有必要代理
十八、目前,制造许可由质检总局、省级质量技术监督局分级实施的设备类别划分是否合理:
□合理 □基本合理 □不合理
十九、在具体的受理、鉴定评审、审批过程中,是否存在不正之风的现象:
□不存在 □存在,但不严重 □严重
二十、在制造许可实施过程中,不正之风的表现形式主要是:(可填多项)
□ 个人接受额外的费用 □接待要求较高,花费大 □收费随意
二十一、从事具体鉴定评审工作的人员素质,是否与实际审查相适应:
□适应 □基本适应 □不适应
二十二、对许可工作中违反规定的行为,是否向有关部门投诉(可填多项):
□ 不愿意投诉,怕报复 □不愿意投诉,怕麻烦 □投诉过,没有结果
□ 投诉过,受到报复 □想投诉,渠道不清楚 □投诉过,得到满意的回答
□会投诉
二十三、对行政许可工作的改革,在程序中和鉴定评审工作中,希望首先解决的问题是(可填多项):
□完善许可程序、方法 □进一步使许可条件更加合理 □建立许可程序、方法的公开渠道 □提高鉴定评审人员的业务水平□建立严格的监督机制,防止许可工作中的不正之风 □收费标准公开、透明
二十四、行政许可工作中,认为应当改进的其它事项或存在的其它问题:
注:1.请在选择的选项前的□内打“√”。
2.本问卷所设问题除特别说明外,均为单项选择。
调查表说明
特种设备包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等设备(设施)。本次调查的对象主要是已经取得锅炉、压力容器、压力管道元件制造许可,或者拟申请取得电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施制造许可的企业。
调查目的是为了听取广大制造企业,对取得制造许可的申请、鉴定评审、审批整个过程中,有关程序、条件、鉴定评审方式和方法的公开性,条件的合理性,鉴定评审、审批的公正性,以及许可过程中的廉政和监督情况,制造企业的申诉渠道是否畅通等方面的意见,以便进一步完善和改进特种设备行政许可工作,真正建立制度完善、程序公开、条件合理、审批公正、收费合法、责任明确、监督有力的行政审批工作体系,进一步提高特种设备制造质量,切实保障企业的合法权益,促进经济健康发展。
我们希望收到调查表的企业,能够结合申请制造许可的经历,认真负责地进行填写。为了能切实解决问题,希望填写单位能够署名,我们一定为填写单位保密。企业填好本表,请邮寄或传真到国家质量监督检验检疫总局锅炉压力容器安全监察局。本调查表的接收日期截止到2003年7月31日。
地址:北京市海淀区马甸东路9号A座2313室。
电话:010-82262244
传真:010-82260190
联系人:周亮
同时,我们也将在国家质量监督检验检疫总局网站(www.aqsiq.gov.cn)、国家质量监督检验检疫总局锅炉压力容器检测研究中心网站(www.cbpvi.org.cn)、中国特种设备公众信息网(www.cnisn.com.cn)上公布本调查表,向社会各方面进行调查。
国家质量监督检验检疫总局编印