国家商检局关于重申对出口食品生产企业卫生注册编号加强管理的通知

（国检监〔１９９８〕７５号）

各直属商检局：

　　根据国家商检局《出口食品厂、库卫生注册细则》第十七条和《出口食品生产企业向国外卫生注册管理规定》第八条的规定，获准注册企业的名称和编号属该企业专有，其他单位不得使用。但是近年来，出口食品生产企业，尤其是获国外注册企业的卫生注册编号被违反规定使用的现象时有发生。有些已获得国外注册的企业把自己的编号租给或借给未获得国外注册的企业使用或收购其他企业的产品以本企业的名义出口，有些未获得国外注册的企业冒用、借用或租用已获得国外注册的企业名称和编号，个别地区注册一个工厂，有众多的工厂使用其编号出口。这些情况有些是企业自身的问题，有些与个别商检机构或个别商检人员默许或支持有直接的关系。对此，不但国内受害企业反映强烈，要求加强管理并惩处有关当事人，而且进口国亦有察觉，在欧盟专家近几次来华考察中，曾反复提出中国商检必须加强对企业的监督管理，尤其是对企业的卫生注册编号的管理。

　　卫生注册编号专厂专用的管理，在商检的管理中是一个很重要的问题，它关系到商检的信誉，关系到企业的利益，关系到经济秩序的维护。为了做好这项工作，现重申：各地商检局必须严格按国家商检局关于卫生注册编号专厂专用的各项规定进行管理，并请做好以下工作：

　　一、搞好宣传教育。使各级商检工作人员、出口公司和生产企业知晓：出口食品卫生注册编号属企业无形资产，企业有权依法进行保护，任何单位和个人无权侵犯；企业的对外卫生注册编号是国家商检局依法对外办理的，其中含有中国政府部门对有关外国政府部门的信誉保证，任何单位和个人不得损害。

　　二、各地商检局不得接受违反专号专用规定的食品的报验，对违反规定的行为，各级商检人员不得默许或支持。严格执行产地检验和口岸查验制度，各地商检局只接受本辖区内符合编号管理要求的产品的报验，不得跨辖区进行检验。口岸商检局须凭产地商检局出具的换证凭单受理查验，对无产地换证凭单的不受理查验并请报验人联系产地商检局解决。

　　对商检机构中违反上述规定的责任人员，由所在单位或上级单位比照《商检条例》有关条款给予行政处分，对被起诉涉及民事或刑事责任的，由有关机关处理。

　　三、商检局对有下列行为的企业，吊销其卫生注册资格，停止接受其产品的报验：

　　1、使用其他企业的卫生注册编号。

　　2、将本企业的卫生注册编号用于非本企业注册的产品。

　　对承认违反规定并表示改正的企业，在吊销通知发出六个月后方可重新接受其卫生注册的申请。

　　出口食品生产企业卫生注册编号管理方面出现的问题，有一定的历史原因，要求各地商检局紧密依靠地方政府，取得支持，加大宣传和管理力度，下大力气抓好此项工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国国家进出口商品检验局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九八年三月十一日