□ 本报记者 史玉成
生物医药产业是事关国计民生和国家安全的战略性高科技产业。在今年全国两会上,全国政协委员、江西省药监局局长上官新晨提交了一份《关于全面提升我国生物医药创新能力的建议》。
“党的十八大以来,我国生物医药产业得到了迅速发展,我国对全球研发管线产品数量的贡献由2015年4%跃升至2020年的14%。但是,一些重要原创性设备、试剂以及‘卡脖子’生物关键技术还掌握在国外发达国家手中,严重影响了我国生物医药领域的整体创新能力和水平。”上官新晨表示。
因此,他建议国家有关部门出台全面提升我国生物医药创新能力的政策,可以从产业布局、人才培养、重大项目引进攻关、重大创新项目经费补助、知识产权保护、审评审批能力提升等方面,明确全方位提升我国生物医药创新能力的措施。
在上官新晨看来,提升我国生物医药创新能力,首先要加大经费投入,发挥技术平台的基础性作用。加大对下游应用研究、多元化成果转化能力的资金支持,加大对现代制药企业自主研发能力建设支持力度,集中力量培育一批具有国际竞争力的创新型药品研发领军企业。同时,进一步完善生物医药产学研创新体系建设,建立国家级具有示范应用效应的技术平台,推动真正的创新能力形成。
同时,在各省(自治区、直辖市)设立国家生物医药创新园区,集研发、临床、制造、应用等功能于一体,最大限度地实现各创新主体合作共赢以及生物医药创新能力基地的高标准建设,并将国外优质药品通过技术转化或联合经营等模式引进国内。在此基础上,形成“龙头引领、园区支撑、跨区聚集、全域发展”的国家生物医药创新空间布局的新格局。
关于药品监管,上官新晨认为,国家应出台深化完善与医药创新形势相适应的审评审批意见,推动国家、省级药品审评审批制度与医药创新同频共振,持续深化药品监管改革,建立更加高效透明的监管规则,有效降低制度性交易成本,更好地激发医药创新活力。
另外,上官新晨还建议大力实施生物医药基础研究型人才、应用研究型人才和创新创业人才的培养和引进计划,建立以成果转化、应用为导向的人才遴选考核机制和多维度人才评价标准。
《中国质量报》【两会·提案议案追踪】